安徽高速公路工程建设安全生产管理办法.doc

安全生产办法 安徽省周六高速公路工程建设 安全生产管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强周六高速公路工程建设安全生产管理，确保职工生命财产安全及工程复工建设顺利进行，依照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《公路、水运安全生产监督管理办法》等法律法规的有关规定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本项目实际，特制定本办法。 第二条 项目办设立“周六高速公路项目安全生产领导小组” （以下简称“领导小组”），在省高速公路控股集团公司建设工程安全生产领导小组领导下负责周六高速公路项目安全生产工作，领导小组组长由项目办主任担任，副组长由总监理工程师和工程部部长担任，项目办各部门负责人及总监代表为小组成员；领导小组下设安全生产办公室（以下简称“安全办”），项目办工程部在项目办和领导小组领导下负责安全办的日常管理工作。 各监理组和各合同段项目部（以下简称“项目部”）也应成立安全生产领导小组，领导小组下设安全生产办公室；各项目部应同时设立安全生产部，按规定配臵安全生产管理人员；各监理组设臵专职安全监理工程师。 第三条 项目办各部门、总监办、监理组、项目部，在项目安全生产领导小组领导下开展项目安全生产工作，按照“管生产管安全、谁主管谁负责”的原则管理好本部门、本单位的安全生产工作。为落实安全生产责任，安全生产领导小组和总监办、各监理组、项 目部签订安全生产目标管理责任书，监理组与所辖项目部，项目部与其下属单位，监理组与监理人员分别签订安全生产责任书，并严格考核、奖惩，层层落实安全生产责任。安全生产领导小组对施工、监理单位的考核标准另行制定。 第四条 领导小组、项目办、总监办、监理组、施工单位都要认真贯彻落实国家、地方和省高速公路控股集团公司建设工程安全生产领导小组等有关安全生产法律、法规、标准和决定。 第五条 发生较大、重、特大安全生产事故时，安全生产领导小组有权调度全线物资、人员和设备，实施应急救援，所有参建单位和员工都有服从指挥、听从安排、保持联系、积极参与处理各类突发安全事故的责任和义务。 第二章 领导小组及安全办主要责任 第六条 领导小组组长是本项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负总责。 第七条 负责组织签订安全生产目标管理责任书，并组织考核和奖惩。考核具体工作由安全办负责。 第八条 每月召开一次安全生产例会，分析研究全路段安全生产形式，研究解决重大安全生产问题；适时召开全路段安全生产工作会议，通报安全生产情况，总结、布臵安全生产工作；安全管理例会可与生产管理例会合并召开。 第九条 负责制定年度安全生产工作计划；按规定审定并及时拨付安全生产专项费用，并监督检查使用情况。安全生产专项费用计量审核由项目办质量安全部负责。 第十条 加强安全生产宣传教育，开展形式多样的安全生产宣传教育活动；组织开展安全生产大检查，排除事故隐患；抓典型，加强经验交流，努力提高安全生产水平。 第十一条 监督检查施工现场安全生产情况，发现重大安全事故隐患，要求相关单位立即整改，情况严重的，应当暂时停止施工，以确保不发生安全生产责任事故。 第十二条 按规定报告伤亡事故，依法组织或参加事故调查，分析事故原因，处理事故善后，落实整改措施。 第十三条 审查批准安全生产年度监理计划，并负责监督检查落实情况。 第十四条 监督检查各项目部安全生产职责履行情况，审查各标段的安全生产应急救援预案；负责对危险性较大工程的安全生产技术方案的审批，对不履行安全生产职责或不服从安全生产管理的项目部有权依照本办法有关规定进行处罚。 第十五条 监督检查各监理单位的安全监理工作和安全生产职责履行情况，发现问题，应及时纠正；对有违反规定不履行职责的，有权依照本办法的有关规定进行处罚。 第十六条 完成省高速公路控股集团公司建设工程安全生产领导小组交办的其他安全生产工作。 第三章 监理单位安全责任 第十七条 认真贯彻执行国家、地方和项目安全生产领导小组等有关安全生产法律、法规、标准和决定。 第十八条 总监理工程师是总监办安全监理的第一责任人，对总监办的安全监理工作负总责；监理组长是监理组安全监理的第一责任人，对监理组的安全监理工作负总责；其他监理人员按照“管生产管安全、谁主管谁负责”的原则，同时负责对本专业安全生产的监督管理。 第十九条 依法编制监理单位安全生产管理体系框图及保障体系框图。制定监理单位安全生产责任制，明确相关岗位安全生产责任，并监督检查落实到位。 第二十条 认真审核安全技术措施方案，不符合规定的，不得批准开工报告。 第二十一条 严格执行“三查报备”制度，认真检查施工中安全生产保障措施、整改措施和各项规章制度的落实情况，负责并检查工程安全技术交底。 第二十二条 监理人员应经常深入施工现场监督检查，发现安全