地方政府债务的现状存在问题及对策的研究.docVIP

地方政府债务的现状存在问题及对策的研究 　　摘 要：当前，地方政府出现了举债规模过大所面临的债务风险引起了社会各界广泛关注，及时化解债务危机是中国债务管理急待解决的问题。分析地方债务总体状况、债务成因、地方融资中存在的问题，提出债务可持续性发展的对策建议。 　　关键词：地方政府债务；债务风险；对策 　　中图分类号：F810 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）25-0107-03 　　地方债务风险急剧扩张，已经成为影响中国经济发展的巨大隐患。目前，中国地方政府负债超过5万亿元，约占GDP的23%，一些地区融资平台资产负债率达95%以上，有些地方甚至高达400%。2010年6月23日，人民银行和证监会披露的地方债务规模已达7.6万亿元，在多数地方政府债务规模都大大超过警戒线。地方债务过大已经引发巨大的经济风险和社会隐患。因此研究和解决这一问题事关中国经济安全和社会稳定。 　　一、地方政府债务现状及存在问题 　　2009年以来，为缓解金融危机对中国经济的冲击，中国政府实行扩张性经济政策，拉动国内投资，促就业保增长。2009—2010年，财政部代发地方政府债券4 000亿元，地方政府债务迅速增加，债务风险随之上升，债务问题引起广泛关注，其中较为突出的是如下几个方面： 　　1.地方政府债务规模过于庞大，政府偿债能力有限。通过融资平台或债券等方式负债，最终