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北京市城镇居民住房保障的体系的研究 　　[摘要] 近年来，随着北京房价的持续快速上涨，原有住房保障体系不完善的问题也不断暴露，构建完善的城镇住房保障体系业已开始。本文在分析目前城镇住房保障体系存在“三弱三过”问题的基础上，以保障谁，如何保，如何管为核心目标，依据理论原则，设计了保障规模的测定方法，并提出了相应的配套措施。 　　关键词：住房保障 保障规模 配套措施 　　中图分类号：C812 文献标识码：A 文章编号：1006-5954 （2011） 02-66-03 　　 　　住房是人类的基本权利和需要，保障居民“居住权”的社会公平是政府不可推卸的责任。城镇住房保障制度，是社会保障的重要组成部分，指政府为解决家庭收入和住房条件低于规定标准的城镇居民基本居住问题而采取的相关政策措施，其实质是政府利用国家和社会的力量，通过行政手段解决居民住房困难。近年来，随着北京房价的持续快速上涨，低收入家庭住房困难情况日益凸现，原有住房保障制度不完善的问题也不断暴露，构建完善的城镇居民住房保障体系业已开始。 　　 　　一、城镇住房保障体系建设的基本情况 　　 　　北京住房保障体系的建设历程与国家城镇住房制度改革息息相关。住房市场化改革带来了商品房市场的迅速繁荣，与之相适应，传统以政府直接调控和非商品化为基础的住房福利分配模式也逐步向以政府间接调控和商品化为基础的住房保障模式转变。