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十二五期间湟源县农业机械化发展的规划的探讨 　　摘要　介绍湟源县农业机械化发展的现状，分析该县农业机械化发展“十二五”规划的制定依据、指导思想、总体思路及目标、主要任务，并提出相应的对策，以供参考。 　　关键词　农业机械化；规划；思路；目标；任务；对策；青海湟源 　　中图分类号 S231 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）17-0177-03 　　制定湟源县农业机械化发展“十二五”规划，是农机部门深入学习党的十七大精神和中央一号文件精神、全面贯彻落实科学发展观的时代所需和任务所在。为制定好农业机械发展规划，进一步推进全县农业机械化发展，现结合湟源县农村工作和农机化发展实际，按照立足大农业、发展大农机、服务新农村的总体目标，科学制定2011—2015年农机化发展规划。 　　1 湟源县农业机械化发展现状 　　1.1 农机装备水平不断提高，农机结构进一步优化 　　“十五”末全县拥有农机总动力超过16.7万kW。其中：柴油机16万kW，汽油机0.009万kW，电动机0.71万kW。尤其是实施购置补贴政策以来，该县农业机械呈现加速发展的势头，大中型拖拉机增长较快，平均每年增加10余台以上。现拥有大中型拖拉机304台，小型拖拉机呈现平稳发展态势，年末保有量为13 219台，联合收割机拥有量达到11台，机具配套比达到1.00∶0.65。通过实施农机购置补贴政策及各类合作社的相继成立，农牧业机械向大型化、科技化加速发展。 　　1.2 农机化水平稳步提高，机械化领域进一步拓宽 　　“十一五”期间农业机械完成任务情况：一是农机化作业面积。机耕面积累计完成3.3万hm2；机械化半机械化播种累计完成4.1万hm2；机收累计完成7 266.7 hm2；机脱累计完成17.5万t。二是农业节本增效工程完成情况。化肥深施技术累计完成3.5万hm2；精少量播种技术累计完成2.1万hm2；蚕豆点播技术累计完成8 666.7 hm2。三是机械化旱作农业工程完成。旱作沟播技术累计完成8 000 hm2；保护性耕作技术累计完成4 120 hm2。四是农机人员培训完成情况。“阳光工程”累计培训拖拉机驾驶员1 100名，农机操作手10 200名；检修农机具15 850台。小麦生产实现全程机械化，播种质量、机收水平不断提高。农业机械化作业领域由粮食作物向经济作物拓展，由大田农业向设施农业，由种植业向养殖业、农产品加工业全面发展，由产中向产前、产后延伸，发展空间不断扩大。 　　2 湟源县农业机械化发展“十二五”规划的制定依据 　　目前，湟源县农业生产的基本特征是：以家庭经营为基础，农户数量多且生产规模小，正处于传统农业的转型、调整时期。由此决定农民的生产方式与生产手段，决定了农业机械化的发展方向和目标。农业机械化过程体现了与农村社会经济和文化背景相适应的、有别于经济发达地区农业机械化特点，具有该区域的发展特性。为此，农业机械化发展“十二五”规划的拟定紧紧围绕该县农业生产的现状和发展前景，结合“十一五”期间农机化的发展特征，依据《中华人民共和国农业机械化促进法》，大力开展农机新技术、新机具的推广、管理工作，分析发展形势、预测发展趋势及走向等综合因素而拟定。 　　3 指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农业机械化发展全局，以提高农业综合生产能力为主题，以促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标，以科技示范推广为依托，以体制改革和机制创新为动力，以农机服务市场化为载体，围绕优势农产品和特色农产品区域布局及其全程机械化发展，大力发展粮食作物生产机械化，积极发展经济作物生产机械化，稳步推进农产品加工业机械化，大幅度提高湟源县现代农业装备实力和机械化水平；引进和推广先进的机具和技术，逐步引导和扶持农机户走集约化、规模化、现代化经营之路，培植农机大户，加快形成农机作业服务体。循序渐进提高全县装备水平和服务水平。 　　4 规划总体思路及目标 　　4.1 总体思路 　　农业机械化是现代化农业的重要组成部分，随着西部大开发战略实施进程的加快，以及农业产业结构的调整和农业产业化的形成与发展，农业机械在农业生产中的作用日渐突出[1]。发展湟源县农业机械化是时代的需要，也是农业生产发展的需要。结合县情，今后一个阶段内湟源县农机化工作应遵循的指导思想及总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中央一号文件精神，紧紧围绕农业增产、农民增收的目标，以市场为导向，以经济效益为中心，以深化改革为动力，以提高农田作业综合机械化水平为主攻方向，强化农机管理，增强服务功能，完善服务体系，促进湟源县农业生产和农村经济的发展。 　　4.2 总体目标 　　要引进消化吸收先进的技术设备和农机具，逐步形成自己的农机化发展格局，走适合县情、有特色