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军工科研事业单位全面预算管理的研究 　　摘 要：受计划经济管理模式的影响，军工科研事业单位长期以来，将工作重点放在了抓质量、赶进度方面，一味地强调政治任务的重要性，而对于如何提高管理水平，实现单位经济效益，关注不够，甚至有所疏忽。从预算管理看，单位的预算大多数是拍脑袋出来的，依据不充分，指标无法执行，更不要说通过预算来提高管理效率。随着事业单位改制的不断深入和中央财政补助收入基本支出（事业费）拨款的逐年递减，只关注质量与进度，而忽视经济效益的管理模式已经难以适应改革的要求。因此，如何实现单位发展战略，如何适应市场竞争，就成为军工科研单位亟需研究的课题。 　　关键词：军工;预算 　　全面预算管理作为一种先进的管理机制，其科学性表现在具有综合性、系统性、协调性等功能，它将企业战略、经营活动与员工个人价值实现进行了有效地融合。它随着现代企业的发展不断完善，吸收其他学科的理论拓宽自身的功能和适用范围，成为现代企业管理不可或缺的方法之一。企业通过实施预算管理，将内部的各种资源（包括财务资源和非财务资源）进行调配整合，保证组织的生产经营活动得到有效开展和协调，保证企业经营目标的顺利完成。随着预算管理理论的不断实践，相当多的军工企业也尝试着开展全面预算管理，相信其也适用于军工科研单位。 　　一、国内外预算管理应用现状 　　（一）国外预算管理应用现状 　　从上世纪初期全面预算理念在美