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城市道路占道施工交通管理对策的研究 　　摘 要：为提高城市道路占道施工交通管理水平，在分析占道施工对城市道路交通参与要素中的人、车、道路和安全等方面影响的基础上，梳理总结了占道施工时的社会车辆、公共交通、交通参与人三类交通流组织和占道施工交通秋序整治、交通精细化设计的技术要点；然后从交通调查、交通系统供给与改善、交通管理政策措施制定和交通设施设置四个方面探讨了交通组织方案设计方法；最后，提出了交通管理方案决策、交通宣传诱导和交通管理方案的监测与完善三个方面的保障策略。 　　关键词：城市道路；占道施工；交通影响；交通组织；管理制度 　　城市占道施工是城市道路施工中的一个重要环节，在进行城市占道施工的过程中，不仅会占据一部分的车辆通行空间，同时也会占据一定的人行道路空间，使得道路的通行环境具有了一定的改变，这样的施工状况也迫使人和车辆通行需要进行一定的调整，才能够保障顺利通行，从这一点上来说，城市占道施工严重影响到了城市交通的正常运行，因此，要想改变这样的状况，就需要采取有效的措施对城市道路占道施工交通进行管理，建立健全的施工交通管理体系，从而保障城市交通的正常运行。 　　1 占道施工交通影响分析 　　1.1 交通参与要素变化 　　占道施工对交通参与要素的影响主要是通过对道路通行环境的改变使车辆运行条件及交通参与人出行行为发生变化。占道施工对道路通行环境的改变主要集中在施工交通控制区范围内，但也涉及交通影响范围内相关道路的标志标线、诱导设施等变化。占道施工对车辆运行的影响则是更多集中在施工区段上下游，包括社会车辆及施工作业相关车辆两类。占道施工对交通参与人的影响分为社会层面、交通影响范围和交通控制区三个层面。 　　1.2 交通安全特性变化 　　城市道路占道施工改变了既有交通环境，交通参与者需要适应新的、更为复杂的道路条件、交通条件，极易由于操作不当、设施不全等因素发生交通事故。据统计，2013年占道施工影响区域发生道路交通事故2351起，导致857人受伤，2493人死亡，分别占全部交通事故起数和伤亡人数的1.19%，1.46%，1.17%。 　　2 占道施工交通组织对策 　　2.1占道施工交通组织原则 　　首先，要切实保障通行安全。在对占道施工交通进行管理时，首要的任务就是保障城市道路交通运行的安全。而要想保障城市道路交通通行的安全，就需要从行人、车辆等方面下手，要注重保障行人以及弱势群体的通行安全，在对交通实施管理的过程中，需要将行人和车辆分开进行管理，在交通线路上设置专门的人行通道，保障行人的安全。另外，还要注重保障车辆的通行安全，要根据道路的具体使用情况以及车辆的通行情况，来对车辆的运行进行合理的划分，从而保障车流的安全通行，防止交通事故的发生，保障人们的生命财产安全。 　　其次，要满足居民基本出行。在进行城市占道施工时，要严格注意对其进行交通管理，在管理工作中，首要的就是要保证居民可以方便的出行。在进行占道施工的过程中，一定要留出居民通行的合适道路，满足居民的基本出行，另外，在对相关的交通管理方案进行制定的过程中，还需要考虑到占道施工周边居民出行的需要，在施工的过程中，尽可能的为居民的出行提供方便，如果资源受到限制或者是施工时期无法保障充足的资源，那么就要先保证行人以及各种绿色交通的出行安全和出行方便。 　　最后，要确保施工顺利进行。之所以要对占道施工交通进行管理，主要是为了能够保障占道施工可以顺利的进行。在管理的过程中，要在保障交通安全和交通出行方便的基础上，尽可能的降低是施工的负担，同时要减轻施工过程对周围环境以及周围居民带来的影响，但是需要注意的是，即使是为了保障交通安全和交通便利，也不能够随意的对施工的具体方案进行改进，任意的延长工期以及减小施工的空间。在对占道施工进行交通管理时，要充分的考虑到占道施工的周期以及占道施工的质量，在保障质量和施工进度的前提下，结合施工的条件以及交通运行的条件来对占道施工方案的制定进行综合的分析，从而保障各个单位的利益，在此基础上对占道施工进行合理和科学的安排，以确保施工可以顺利的进行。 　　2.2 占道施工交通组织基本要点。首先，社会车辆交通流组织。社会车辆的交通组织主要分为两类，一类是吸发性交通，一类是通过性交通。根据两类交通流特性，社会车辆的交通组织从路网分流和路段节点控制两个层面开展，采用外部诱导、节点管制的交通组织策略，交通信息诱导为主，周边道路改善为辅。其次，占道施工公共交通组织。占道施工期间公共交通的组织，应尽可能避免对公交线路的调整，公交站点调整坚持“就近”原则，尽量减少对居民出行影响。公交线路调整遵循减小交通压力的原则，对受影响的交通线路从线路条数、线路走向以及发车频率等方面进行优化调整。充分利用占道施工的机会，调整重复率高、供需矛盾突出