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地税系统网络教育培训的研究 　　摘要：创新发展是干部教育培训的永恒主题，干部教育培训必须与时俱进，通过创新发展来适应经济社会不断发展是对干部教育培训的新要求。税务干部教育培训工作是干部队伍建设的重要组成部分，在服务税收事业科学发展、促进干部队伍建设中负有重要使命。“十二五”时期是税收事业科学发展的关键时期，税务干部教育培训工作面临新的形势。创新干部教育培训机制，为广大税务干部职工提供科学高效，多层次、多渠道、大规模的干部教育培训，是各级税务干部教育培训部门面临的新任务、新要求和新挑战。当前全面开展和推进网络教育培训，是信息时代的必然，是教育培训方式的革命，也是“十二五”时期税务教育培训工作的重点。本文通过分析地税系统教育培训工作现状，对利用网络教育开展地税干部教育培训作初步探讨。 　　关键词：地税系统 网络 教育培训 　　一、地税系统培训现状 　　税务机关肩负着宣传和执行国家税收政策，组织税收收入，为纳税人提供良好服务等重要职责。建设一支高素质干部队伍，加强税务干部职业培训，提高税务干部履职能力，对于顺利完成税务部门的职责使命，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。税务教育培训是税务人才开发的主要内容，是提高税务人才素质的基本途径。地税系统干部教育培训是地税机关根据税收事业发展和个人发展的需要，按照职位的要求和个人特点，有计划、有组织开展的旨在提高税务干部政治和业务素质、科学文化素质和身心素质的一种培养、训练活动和提高过程。 　　当前各级地税机关特别是地税教育培训部门认真贯彻执行国家税务总局制定的《“十二五”时期税务干部教育培训改革发展规划》，按照“坚持围绕中心、服务大局，坚持分级分类、按需施教，坚持改革创新、竞争择优，坚持联系实际、学用结合，坚持质量第一、注重实效”的原则，不断提高教育培训科学化水平，努力培养造就适应“十二五”时期税收事业发展需要的高素质干部队伍，为服务科学发展、共建和谐税收提供有效的思想政治保证、人才保证和智力支持。近几年以来，按照“注重综合素质，提升岗位技能，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的工作思路，各地税机关开展了多层次、多渠道、大规模的培训教育工作，税务教育培训工作取得显著成绩，税务干部队伍整体素质和税务干部的工作能力得到了明显的提高，但不可否认其中仍然存在着一些问题，主要表现在以下几个方面。 　　（一）干部教育培训发展理念缺乏前瞻性，培训竞争意识、培训项目管理意识、服务品质意识有待加强。 　　（二）干部学习的主动性、自律性还较差，一些地税干部对终身受教育的意识还不强，成为推行教育培训工作的难点。 　　（三）教育培训需求管理滞后，需求分析不够科学导致培训内容缺乏针对性，从而影响了培训的效率。 　　（四）对整个培训过程进行全面管理和科学组织的能力有待进一步加强，教育培训机制创新还未取得突破性进展，现有机制体制和培训方式、方法无法适应分类培训、个性化培训、全面化培训、规范化培训的综合需求，教育培训激励机制不完善，制约了“要我学”到“我要学”的转变进程。 　　（五）教育培训实效性、互动性还有待进一步加强。 　　二、开展地税系统网络教育培训的现实意义和必要性 　　随着我国税收征管体制改革的不断深入，税务干部队伍素质偏低与形势发展需要不相适应的矛盾日益突出，并且已经成为制约我国税收事业发展的重要因素。税务干部教育培训工作中存在的各种问题，迫切需要我们通过创新教育培训方式方法，努力提高培训质量，切实增强教育培训实效来予以解决。当前各级地税部门正在大力推行教育培训网络化、信息化，积极开拓网络培训新局面，无疑为解决这一难题提供了一个很好的努力方向。 　　地税系统网络教育培训是指依托多层次、多种类网络系统，结合地税工作实际和地税干部教育培训特点，以提高地税干部综合素质和业务技能为目的，在整合多种培训资源基础上构建“全天候覆盖、全人员参与”的地税网络教育学院，利用网络信息技术开展干部教育培训工作。网络教育培训从实质上解决了各级地税干部教育培训工作中存在的诸多问题，与传统的培训方式相比更具针对性和实效性，其优点主要体现在以下几个方面： 　　一是拓展了学习渠道。网络教育凭借其高效、便捷的特性为地税干部提供了一个快速获取专业知识和提升自我的平台。 　　二是优化了知识结构。网络教育能提供包括税收业务、会计知识、行政管理、宏观经济、综合知识等多个与税收工作相关的教育资源，有助于优化地税干部知识结构，提升干部队伍整体素质。 　　三是激发了学习热情。网络教育涵盖内容广泛，载体丰富，能提供多种形式多个渠道的学习资源，而且能紧跟当前形势，将文字、视频、图片、论坛等展现形式有机结合，达到声像图文并茂、寓教于乐的效果，能有效增强干部职工学习的积极性，提高干部职工的学习兴趣，让大家在轻松氛围中学有