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商丘市建设区域性中心城市的研究 　　[提要] 在一定区域范围内选择发展条件较好、具有一定辐射能力的城市建设区域性中心城市不仅可以促进中心城市发展，进而带动周边城市发展，而且可以形成相对完善的城镇体系格局，建设区域性中心城市对促进区域发展具有重要意义。本文以商丘市为研究对象，对商丘市建设区域性中心城市进行SWOT分析，进而从城镇化发展、产业结构调整、基础设施建设以及区域合作等方面提出商丘市建设区域性中心城市的路径，对促进商丘市成为区域性中心城市提供指导。 　　关键词：商丘市；区域性中心城市；路径 　　中图分类号：F29 文献标识码：A 　　收录日期：2016年9月9日 　　一、商丘市建设区域性中心城市SWOT分析 　　（一）商丘市建设区域性中心城市的优势 　　1、独特的区位优势。商丘市被称为河南省的东大门，四省交界处，地势承东启西，接南望北。扼守陇海京九铁路的大动脉、加上郑徐高铁建设并在商丘设站，以及公路网的全面完善，在建的商丘机场，陆空相结合的交通体系，不仅便于与周边地区的联系，也大大方便了与其他地区在信息、资源、产品、人才、技术等方面的交流与合作。独特的区位优势使商丘市在新一轮发展中发挥重要作用，积极利用内外条件，壮大自身打造边界和河南省又一增长极，成为全国重要的综合交通枢纽和区域性中心城市。 　　2、丰富的资源为经济的发展提供了有力支持。商丘市大部分地区是平原，土壤肥沃，水热同期为农业的发展提供了优越的条件，小麦、玉米、花生产量高，被称为“豫东粮仓”，生产的农产品不仅能满足本区需要，还为工业提供充足的原料，有力地支持了工业的发展。商丘市不仅农产品丰富，而且矿产资源尤其是煤炭资源异常丰富，是中国重要的煤炭能源基地和石油化工基地，是全国六大无烟煤基地之一，境内新发现的通柘煤田，储量达230亿吨，是河南省迄今为止最大的煤田，优质的煤炭资源为产业的发展提供充足的燃料和动力。 　　3、深厚的历史文化底蕴。商丘市历史源远流长，是华夏民族的发祥地，夏朝、商朝、周朝宋国、汉朝梁国等均在商丘定都，因商人、商业、商品发源于商丘，商朝建都于商丘，商丘又被誉为“三商之源?华商之都”。悠长的历史为现代商丘的发展增添了许多古韵古色，“商丘古城”是中国保存完好的四大古城之一，“应天书院”为四大书院之一，以及燧皇陵和替父从军的木兰祠等等，深厚的历史和文化底蕴的传承使得商丘市旅游产业蓬勃发展，对游客吸引力大，创收明显。 　　（二）商丘市建设区域性中心城市的劣势 　　1、城镇化水平偏低，进程缓慢。商丘自1997年建市以来，经济虽然得到快速发展，但是由于各方面的原因经济发展始终没有呈现突破式发展。商丘市城镇化水平仍然偏低，2014年底全市城镇化水平达到45.2%，与全省平均水平持平，而全国为54.77%，低于全国将近10个百分点。虽然商丘市的城镇化水平比2002年的18%提高了将近27.2个百分点，平均年提高2.26个百分点，但是商丘市2014年的城镇化水平比全国2007年（45.89%）的水平还低，城镇化进程缓慢。 　　2、农村人均收入增加较慢，且城乡收入差距不断扩大。随着商丘市经济水平的不断提高，城乡人均收入在不断地增加。农村人均收入由2001年的1，731元增加到2014年的8，025元，收入仅增加了6，294元，而城镇人均收入2014年达到22，274元，农村人均收入远远低于城市居民收入。2001年城乡收入差距为2，585元，到了2008年相差到8，602元，2014年更是增加到14，249元，2014年城市人口收入大约是农村的2.78倍，城乡收入差距在不断的拉大。城市的发展，一部分是靠剥夺农村换取的，如果不采取措施防止城乡收入差距的扩大，城乡对立将会更加严重，将会影响商丘市今后经济发展和社会稳定。 　　3、产业结构与主导产业的组织带动能力有待进一步增强。国际城镇化发展经验表明，工业化是城镇化的根本动力，没有工业化，就没有城镇化，只有大规模的工业发展才能真正推动地区城镇化发展。商丘市2000年三次产业结构比为41.8∶32.3∶25.9，到2014年底三次产业结构比为22.4∶46.1∶31.5，产业结构实现了由“一、二、三”向“二、三、一”转变，工业得到了较快发展，但服务业发展缓慢，今后应加快服务业发展，实现经济增长由农业拉动转变为由工业拉动进而使服务业成为拉动经济增长的主导力量。商丘市目前的主导产业大多是资源型企业，主要有永煤集团、神火集团、商铝等，一旦资源枯竭或替代品出现，这些企业将很难再发展。另外，本区大型企业、重工业较少，食品等轻工业较多，品牌产品较少，有些产品虽然在本区占有优势，但在其他地区却很难打开市场，区外竞争力不强。 　　4、基础设施不完善，对外资的吸引力不强。商丘市基础设施与总体规模不能相辅相成，目前仍