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南通市专利统计及科技创新能力的研究 　　[提要] 本文对南通市2010～2015年3种类型专利的申请量和授权量、PCT申请量、有效发明专利和专利密度进行统计，从专利角度分析南通市科技创新能力，并探讨提高南通市科技创新能力的对策。 　　关键词：专利申请；专利密度；有效发明专利；科技创新能力 　　基金项目：南通市产业技术战略研究项目：“专利视角下南通科技创新能力研究”（项目编号：AR2015009） 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 　　原标题：专利视角下南通市科技创新能力研究 　　收录日期：2016年4月13日 　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家经济社会发展的不竭动力，而专利是与知识创新、技术创新联系最密切的一种知识产权保护措施，是衡量创新程度和创新层次的一项重要指标。可以说，专利是国家或地区科技资产的核心和最有经济价值的部分，体现着一个国家或地区的科技竞争实力。截至2015年12月，我国累计受理发明专利6，357，860件，其中国内发明专利4，853，594件，占总量的76.3%，国外发明专利1，504，266件，占总量的23.7%，江苏省累计受理发明专利792，823件，占国内累计受理发明专利总量的16.3%；累计授权发明专利1，911，203件，其中国内授权发明专利1，161，979件，占总量的60.8%，国外授权发明专利749，224件，占总量的39.2%，江苏累计授权发明专利124，496件，占国内授权发明专利总量的10.7%。有效发明专利总累计1，472，374件，其中国内有效发明专利921，757件，占总量的62.6%，国外有效发明专利550，617件，占总量的37.4%，江苏省有效发明专利113，160件，占国内有效发明专利总量的12.3%，专利密度1，421.6件/百万人。这些数据都从侧面反映了全国科技创新能力不断提升。 　　一、南通市专利受理和授权情况概述 　　1、专利受理和授权量波动幅度不大，但是发明专利授权率很低。从表1可以看出，南通市国内专利从2010年至2015年共受理249，057件，授权150，673件，授权率60.5%。其中，发明专利受理量58，046件，授权5，397件，授权率仅为9.3%；实用新型受理量47，088件，授权35，803件，授权率为76.0%；外观专利受理量143，151件，授权109，473件，授权率76.5%。（表1） 　　2、南通市有效专利数量稳步增长，专利密度较大。发明专利在全部专利中科技含量最高，是创新驱动的核心所在。然而有效发明专利更能体现专利的技术水平，更能反映国家、区域、城市乃至企业的科技创新能力。从表2中可以看出，南通市的有效专利数量从2010年的729件猛增到2015年10，990件，增幅高达15倍多，有效发明专利的数量也从2010年占江苏省3.7%到2015年的9.7%。专利密度是指有效发明专利数量与总人口的比值。通过专利密度来衡量科技创新效率的高低，从表2中可以看出，自2014年起，南通市的专利密度高于江苏省的专利密度，其中南通市的专利密度在2015年达到1，506.0件/百万人，高于江苏省的1，421.6件/百万人，远高于全国平均水平633.7件/百万人。（表2） 　　3、专利申请人以企业为主，专利转化的市场能力强。从表3中可以看出，随着时间的推移，专利申请人逐渐由个人向企业转变，企业专利受理率从2010年的39.0%增加到2015年的74.7%，企业专利授权率从2010年的40.0%增加到2015年的78.7%，个人专利受理率从2010年的59.8%降到2015年19.7%，个人专利授权率从2010年的59.6%降到2015年17.2%。院校申请人的比例也在逐步增加，院校专利受理率从2010年的0.9%增加到2015年的3.2%，企业专利授权率从2010年的0.4%增加到2015年的2.4%，表明南通市专利结构比较合理，市场引导和产学研资源整合能力比较强，专利转化的市场能力强。（表3） 　　二、提升南通市科技创新能力的对策 　　1、加大政策扶持力度，建立专利体制。一个创新型城市应该从政策上积极引导企业、高校、科研院所、个人等申报专利，这就必须完善以市场利益为导向的专利体制。南通市政府相继出台了《南通市知识产权战略纲要》、《南通市专利助推产业创新发展行动方案（2015～2020年）》（通政发[2015]47号）和《南通市专利奖奖励办法》（通政办发[2015]118号），《战略纲要》提出实施知识产权创造工程、知识产权示范工程、知识产权服务平台提升工程、专利申请优化工程来促进知识产权创造和运用。《行动方案》主要实施专利密集型产业培育工程、知识产权优势企业培育工程、知识产权创造水平提升工程、知识产权服务能力建设工程、