加拿大的应用型人才培养的模式及启示.docVIP

加拿大的应用型人才培养的模式及启示 　　[摘 要] 加拿大重视高等教育投入，大力发展高等职业教育为社会经济发展服务，形成了独特的整体办学特色。文章以北阿尔伯塔理工学院为例从社会环境、管理层、定位、制度等层面进行分析，揭示其放权、高效、务实、开放的人才培养模式特点。 　　[关键词] 比较教育 加拿大 高等职业教育 　　 　　一、概述 　　 　　笔者于2006年9月赴加拿大北阿尔伯塔理工学院计算机系统技术系进修，一年期间参与了北阿尔伯塔理工学院的主要教学环节：课堂教学、实验、讨论、考试、教学质量评估、实习、论文答辩、就业指导等，另外还与阿尔伯塔省教育部官员座谈，了解教育经费预算情况；走访了阿尔伯塔省教育信息中心，了解省政府对教育质量的监控方式；还先后参观了阿尔伯塔大学、南阿尔伯塔理工学院、不列颠哥伦比亚大学、不列颠哥伦比亚理工学院、西蒙菲沙大学等院校，对加拿大的高等职业教育有了切身的体会和感受。 　　加拿大的高等教育质量被公认是世界一流的，其中又以高等职业教育为一大亮点。社区学院一直在加拿大高等职业教育方面扮演主流角色。目前加拿大全国共有专科以上高校274所，而社区学院则有199所，占73%。社区学院的主要任务是培养高级应用型专门人才，提供一年或短期培训的学徒证书、两年或三年专科学历证书,同时有少量的学士学位，但与综合大学的学士学位不同，称为应用学士学位，在学术方面要求不高，因此如要到综合大学继续读研究生还需补考一些学术课程。 　　北阿尔伯塔理工学院就是社区学院中的典型,它是加拿大最大的公立理工学院，1962年建校，8个校区，2 700名教工，在校生6.5万人。学校开设多达195个专业、1 500门课程，强调学生实际工作能力的培养，为学生提供社会经济发展急需的技能和知识。因此每年毕业生就业率都在90%以上，每年招生生源非常充裕，国外留学生也慕名而来。该校培养应用型人才的成功经验吸引了包括美国在内的众多高校前来参观学习，在当地和北美享有良好声誉。笔者认为，北阿尔伯塔理工学院的成功主要有以下几方面因素。 　　 　　二、成功的因素 　　 　　1. 中央政府放权各省因地制宜发展教育。北阿尔伯塔理工学院的成功离不开其所处的社会大环境。加拿大是高度发达的市场经济国家，政府对教育资源配置和劳动力市场很少干预，基本上由劳动力供求关系调节，使高校专业设置尽量及时满足人才市场需求。它又是一个联邦国家，地广人稀，人口主要集中在东南和西南的大城市，13个省区人口及自然条件各异。为了因地制宜发挥地方积极性，联邦中央政府在教育管理的权利上实行放权，将办教育的职责授予各省。联邦政府不设中央教育部，各省下设教育部分管教育事务，各省有权自行制定教育法规、审批教育规划、评估教育事业发展等，联邦政府只是间接为教育提供资助。2005年3月~2006年3月，加拿大对教育的总投入是318.5亿加元，其中联邦政府只占9.1%，而地方政府占45%，其余是学费收入及私人捐款。另外加拿大是一个以贸易立国的国家，近几年它的经济结构有了很大变化，第三产业上升到国内生产总值的45%。现有1 000多万第三产业从业人员，占全国劳动力总数的70%，而且每年还需要50万人。但每年20万左右的技术移民远不能满足其社会生产对技术性劳动力的需求，这使它更加注重以知识为基础的服务业，并优先发展教育特别是高等职业教育。中央放权的结果是各省对教育事业责无旁贷，想方设法使教育特别是高等职业教育为当地经济发展提供优质的技术人才。如北阿尔伯塔理工学院所在的阿尔伯塔省2005年3月~2006年3月用在高校的支出占财政预算总支出的13%。北阿尔伯塔理工学院也得到当地政府和企业的高度关注和支持，有700多个工商组织、政府部门的领导向该院54个全日制课程提供顾问服务。而且加拿大《劳动法》规定，无论何种工作，就业前必须申请获得政府颁发的工作许可证，任何用工单位不得聘用无证人员。这就迫使人们自觉学习技术，使职业教育成为每个劳动者的必然追求。 　　2. 定位合理和准确。作为实施职业教育的主体――社区学院的定位明显区别于大学和职业学校。社区学院定位一般从自身培养应用型人才的客观实际出发，讲求实用，不图虚名，以学生成功为己任，认真分析经济社会发展的现状，充分考虑现实社会、企事业单位甚至个人发展的需求，反映学院的理性追求。如北阿尔伯塔理工学院的定位：愿景是成为一所能使学生在全球化经济中成功的一流理工学院；任务是用人性化方法结合一流的实用教育满足学生和经济发展的要求。 　　3. 董事会制可以有效配置资源和调动下属积极性。北阿尔伯塔理工学院的管理实行董事会制，院长由董事会聘任，实行5年目标任期责任制，各系主任和部门负责人由院长直接聘任。这种相对集权、高度权威性的管理模式可有效协调多校区、多学科等方面的矛盾