市场经济体制下做好安全生产工作的理性思考.docVIP

PAGE PAGE 1 在市场经济条件下做好安全生产工作服务我市沿海大开发 当前,我市正处于大开发、大建设、大发展、跨越发展的关键时期，经济社会迅猛发展, 经济活动频繁、企业建设、项目开工日益增多，这给安全生产工作带来了巨大的压力。面对与经济活动和安全生产的矛盾与问题,我们应当站在市场经济的角度来观察和分析这些矛盾和问题,进而努力寻求符合客观规律的对策措施。安全生产是当前倍受人们关注的热点之一。尽管近年来我国安全生产形势总体上保持平稳, 《安全生产法》的颁布实施也对缓解以往安全生产方面存在的突出矛盾和问题起到了积极的推动作用。然而,众多的生产经营单位特别是中小企业在安全设施和安全生产管理方面的许多具体问题还没有得到很好的解决。不难发现,绝大多数的隐患早已被人们所认识,在相应的安全标准中都能找到明确的答案;绝大多数的问题都属于已知问题,在现有的安全生产法律法规、管理规范中都能找到相应的强制性规定。一些生产经营单位在安全生产方面的违法、违规行为仍屡禁不止。问题究竟出在哪儿?值得令人思考。 一、一些企业安全生产主体责任为何没有落实 任何社会现象之所以长期存在,是因为有其赖以存在的客观条件,安全生产隐患问题也不例外。经济体制转轨后,许多企业的隶属关系发生了根本性的变化,这些企业的法定代表人以及整个经营班子不再由政府部门任命,私营企业兴起并且数量众多，以往计划经济时代行之有效的行政管