“一带一路”与国际经济合作的中国理念.pdfVIP

推动经济社会持续健康发展 实现全面建成小康社会奋斗目标 有档次高低之分，只有是否符合实体经济发展需要之分。如果金融偏离为实体经济服务的本质，片面 发展，后果将会很严重。中国现阶段实体经济总量不小，但质量还不高，还谈不上实体经济强国，因此 不可能成为金融强国。即使实体经济足够强大，如果金融片面发展，经济过度金融化，也是要付出代 价的。 四、“十三五”期间经济增长动力 既要创新，也不可能逾越经济增长动力结构演变的规律。投资仍然是中国多数地区经济增长的主 要动力，因为工业化和城市化尚未完成。关键是优化投资的主体结构、空间结构和产业结构。政府过多 地在竞争性领域投资，即挤出私人投资，会导致效率低下；消费一直是(而且还将是)增长的巨大而稳定 的动力，但是不可能像有些专家测算和希望的那样 ，对GDP的贡献率超过65％，因为巨大的投资贡献率 还在。中国居民消费的最大特点，一是消费群体庞大 ，近 l4亿人 口的消费。二是绝大多数居民是中低 收入者 ，其消费是基本消费，具有刚性或者说弹性不大，是稳定的消费。三是居民普遍高储蓄，使得他们 在经济不景气时仍然可以支撑基本消费，从而对增长有稳定器的作用。 ‘‘ 一 带一路”与国际经济合作的中国理念 王跃生 党的十八届五中全会明确提出：“必须顺应我国经济深度融人世界经济的趋势，奉行互利共赢的开 放战略，发展更高层次的开放型经济 ，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治 理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体”，“积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等 公正、合作共赢的方向发展”。这些论述，明确指出了 “十三五”期间乃至更长时期我国参与改革国际经 济治理、构建国际经济新秩序、建设国际经济新规则方面的目标和方向。 众所周知，在未来相当长时间内，“一带一路”是我国对外经济关系的核心战略，“十三五”期间则是 这一构想付诸实施的起点和关键。然而，人们大多是从发展对外经济合作、开拓新市场等方面看待和理 解 “一带一路”的。这些理解并不错 ，但未必全面 。实际上，中国所推出的 “一带一路”构想，不仅包含 了 贸易、投资与基础设施合作等具体 内容，而且也是我国积极参与国际经济治理改革、构建国际经济新秩 序、倡导国际经济合作的中国理念的重要举措 ，是十八届五中全会提出的对外经济战略付诸实施的抓手 和着力点。 现行国际经济秩序与治理结构形成于战后初期，是以美国和美元为核心的 “中心一外围结构”，其主 作者简介：王跃生，北京大学经济学院教授，北京，100871。 中国离散社金斟学 2016．1 要治理机制包括 “布雷顿森林体系”(国际货币体系)、关税和贸易总协定与WTO(国际贸易体系)、国际 货币基金组织与世界银行(全球性金融治理机构)，以及 “七国集团”(国际经济政策协调机制)等。在这 一 体系下形成的国际经济合作理念与贸易投资规则，主要体现了发达国家的意志和利益，形成了有利于 发达 国家的国际经济秩序 。它虽然对战后二、j三十年世界经济的稳定发展起到积极作用，促成了所谓 “黄金增长时代”，但也造成了世界经济的严重发展不平衡，孕育着巨大的矛盾和危机。这种矛盾和危机 的总爆发就是2008年美国次贷危机及其导致的全球金融危机。 如今，全球经济的版图和力量对比与战后初期完全不同。美、欧、日等发达国家相对衰落，新兴经济 体和发展中国家实力迅速增长，中国等新兴大国(如金砖国家、新兴经济体 11国等)已成为世界经济的 主要力量，中国一国对全球经济增长的贡献就超过美国，成为名副其实的世界经济发展火车头。在这种 情况下，再勉强维持片面的国际经济旧秩序既不合理不公平 ，也不利于世界经济持续发展。中国等新兴 国家迫切希望改革旧的国际经济秩序与治理结构，建立一个更加公平、均衡、合理的新秩序、新结构，在 国际经济关系中推行包容、开放、平等、互利的新理念 。 在构建国际经济新秩序的过程中，遇到了来 自既得利益国家和集团的阻力。美国等发达国家出于 维护 自身利益的考虑，对于改变既有不合理的国际经济秩序态度消极，甚至竭力阻挡。几年前金融危机 期间达成的改革国际货币基金组织与世界银行的决议，受阻于美国国会，至今不能落实。美国还凭借 自 身优势，主持建立了TPP、TTIP、TISA等新的国际经济合作机制，并在这些机制中排斥中国，推行封闭保 守、强求一律的严格贸易投资规则。我国所主张的 “一带一路”、南南合作、亚太