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国有企业基层党组织矩阵制结构的设计 　　【摘要】本文立足国有企业基层单位，从人力资源管理视角分析了国有企业基层党组织的组织结构和人力资源管理方面的不足，并以县级烟草行业单位党支部为例，针对如何改进基层党组织结构设计，进而提高党员服务能力提出了相应对策。 　　【关键词】基层；党组织；国有企业；人力资源；组织结构 　　组织结构是组织内部分工协作的基本形式或框架，是企业总体建设的重要组成部分。国有企业作为我国经济结构的支柱，是实现社会经济发展方向的重要部门，其组织内部一般采取并坚持了党的领导和企业管理相适应的组织架构模式。建国以来，我国的国企党组织发展历程，主要经历了四个阶段。第一个阶段是“一长制”（1949年-1955年），由国家向企业委派党员厂长，党员厂长代表国家全权负责管理企业；第二个阶段是“党领导厂长制”（1956年-1984年），国企重大事项由党委组织研究决定，党员厂长和其他党委委员分工负责日常专门事务；第三阶段是“厂长负责制”（1985年-1993年），在城市改革后，国有企业领导制度得到了明确，分离了党组和行政的关系，厂长可不必兼任党委书记，使其权力和职能得到了巩固；第四阶段是“现代企业管理制”（1984年至今），国有企业所有权和经营权得到了分离，国企改革全面推进，使其党组织逐步退出具体事务操作领域，转由进入战略化统筹管理。 　　一、国有企业党组织的组织结构设计的重