四川消费者权益保护活动如何发挥基层的作用.docVIP

四川消费者权益保护活动如何发挥基层的作用 　　每年“3?15”消费权益日，四川省都会举办大量消费者权益保护活动，取得了一定效果。但是消费者权益保护活动的开展需要在侧重宣传的基础上，赋予其更加丰富的内涵，充分调动和发挥消费者参与对商品和服务质量进行社会监督的积极性。 　　消费者权益保护活动现状：注重宣传效果 　　四川省消费者权益保护活动多集中于“3?15”期间，活动侧重于向消费者普及消费维权知识，注重舆论宣传效应的发挥。 　　“3?15”期间，消费者权益保护主题活动主要有几种形式：以电视、广播、报纸、网络、短信等为载体，开展“3?15”宣传报道，披露典型案例，发布消费警示；举行“3?15”文艺演出以及知识有奖竞猜活动；表彰诚信企业、评选消费者喜爱商品和消费者维权先进典型人物；召开3.15座谈会、研讨会以及举办消费维权成果展，开展消费咨询、申诉举报活动，发放宣传资料；展开假冒伪劣产品打击和集中销毁行动等。 　　维权不只“3?15”，保护消费者权益更不能仅是“3?15”一天。 　　有益的探索：“百姓信得过品牌”评选活动 　　在消费者权益保护活动的开展上，四川一些地区进行了积极有益地探索，在活动开展的方式上融入了“吸纳消费者主动参与”的理念，取得了比较好的社会效果。 　　在2010年至2013年每年的“3?15”期间，四川日报报业集团全媒体中心启动了天府口碑榜“百姓信得过品牌”评选活动，广大消费者通过填写消费者调查问卷、拨打热线电话和上网投票等方式推选出自己喜爱的产品，房产、汽车、建材家居、家电、百货、食品、旅游、金融、教育、医疗机构等均被纳入到口碑榜评选中。 　　活动受到了来自媒体、消费者和企业的多方关注。随着每年活动的推进，天府口碑榜影响力日益扩大，人民网、新华网等多家网络媒体还以转载形式进行报道。据了解，2013年天府口碑榜覆盖人群已经超过300万人。“百姓信得过品牌”评选活动的流程为：由活动主办方向消费者公开征集候选企业及其产品名单，列出天府口碑榜榜单，接受广大消费者的公开投票评选，从关注度、参与度、美誉度等方面进行综合评分，最终评选出百姓信得过品牌。 　　“百姓信得过品牌”评选活动的开展是消费者参与到对众多商品和服务品牌质量进行监督与评价的一种积极有效的尝试。它将《消费者权益保护法》赋予消费者对于生产经营者的监督评价权转化成了一种实实在在的公众参评机制，引导消费者对各类商品和服务的质量进行孰优孰劣的具体评价，在社会舆论导向上对潜在消费者群体的购买意向产生影响，对生产经营者的远期经济利益形成正面激励或负面削减的反作用力。成都的这一经验和做法值得在全省范围内推广。 　　然而，目前这类消费者口碑类评选活动的开展仍存在以下一些局限性： 　　一是活动的开展缺乏组织机构的专门性。“百姓信得过品牌”评选活动的发动主体是四川日报报业集团全媒体中心，而专门负责保护消费者权益的省、市工商部门和消委会则是为确保活动的权威性而应主办方的邀请参与到活动中来，并没有成为活动的组织者。鉴于媒体的职责不具有保护消费者权益的专门性，因此媒体对于举办“百姓信得过品牌”等百姓口碑类评选活动只能是短期性、松散性的。 　　二是活动开展的影响力有限。不通过网络投票的消费者投票箱设在市区的车站、各大商场、汽车4S店等人口集中地，活动并没有普及到成都市各基层辖区，更没有辐射到农村和郊县。 　　三是缺乏有效的信息收集汇总与反馈机制。消费者反馈的评选信息完全由主办方进行汇总，没有专门的统计机构，主办方在汇总后也没有将“消费者满意的商品服务品牌”以及消费者普遍反映质量存在问题的企业等相关信息反馈给工商、质监等管理部门，管理部门也没有主动向主办方收集这信息。 　　总体来说，“百姓信得过品牌”评选活动采取了一个主动邀请消费者参评的模式，但若要使这类消费者参评活动扩展成为一种常态机制，还需要以现有相关制度为依托。 　　消费者权益保护活动主要问题：缺乏长效性 　　活动开展缺乏长效性 　　四川省消费者权益保护活动的开展总不能脱离“消费者权益保护日”这一特定背景，偏重于“3?15”这一天的宣传效应，声势浩大却不能持续。 　　“3?15”期间，工商机关和消费者权益保护组织收到的消费者投诉比平日明显增多，很大程度上在于消费者认为自己平时得不到伸张的权利只有在“3?15”这天才能得到相关机构和社会舆论的大力支持，才能唤起商家的重视，消费纠纷才能得以有效解决。一年一度的消费者权益保护日往往演变成了“集中投诉日”、“打假维权日”。 　　未能充分调动消费者主动参与社会监督的积极性 　　消费者对于自身权益的维护大多依赖于工商、消协、质监等部门的公力救济，消费者群体没有凝聚起来形成一股可以直接与生产经营者相抗衡的独立社会监督力量。 　　2013年四川省统计局发