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国有银行产权非物质权能的研究 　　[摘要]产权非物质权能是产权物质权能实现的前提。产权舆论监督的前提条件是全民拥有国有银行的非物质权能，只有把本来属于全民的非物质权能实行回归后，全民的产权舆论监督才有可能发挥作用 因此，国有银行非物质权能的回归具有极端重要性和必要性，它是全民治理发挥的前提条件： 　　[关键词]国有银行；产权非物质权能；初始委托人；产权舆论监督 　　[中图分类号]F832 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1002-736x(2006)07-0050-04 　　 　　一、问题的提出 　　 　　随着中国建设银行上市的完成，自2003年以来的国有商业银行改革已经充分展开，与此同时，关于银行改革路径的争议也越来越多。对于国有银行制度改革，一直存在“产权论”和“超产权论”的不同路线之争。“产权论”认为国有商业银行产权是金融体制改革的关键。产权制度改革就是要把国有独资变为多元化的产权结构或者通过各种形式的民营化优化企业的产权安排。“超产权论”认为产权结构改革仅是硬化国有商业银行利润约束的必要条件，并不能解决所有效率问题，只有在市场竞争的前提下才能发挥产权制度的激励作用，竞争才能牵动产权创造效率或者建立完善的公司治理结构才是银行政革的关键。“折衷论”认为中国银行业改革应一方面改造产权，另―方面改造市场结构，两者协调配套，相互促进。 　　“产权论”、“超