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农村的义务教育学校布局调整标准之理性的思考 　　摘 要 农村义务教育学校布局调整中，中央政府、地方政府、家长之间的利益博弈，导致地方政府在调整学校布局时出现诸多偏差。农村义务教育学校布局调整，应当以人为本，即以学生为本、以家长为本、以村民为本；应当广泛征求意见，完善学校布局调整的程序。 　　关键词 农村 义务教育 布局调整 以人为本 　　伴随着城镇化进程的加快，农村义务教育生源越来越少，许多农村学校被降为教学点或被撤并，即使被保留的农村学校也日益被边缘化，师资力量、教学设施无法保障学生接受公平的义务教育。在执行中央关于农村义务教育学校布局调整的政策时，地方政府出台了各种各样的细化标准，其中不够合理的标准，例如简单地以服务半径、服务人口数量、学校规模等为标准撤并农村学校，既影响农村义务教育的普及，又影响新型城镇化的质量，应当引起我们的高度重视和认真思考。 　　一、农村学校之衰微 　　改革开放以来，村村办学校，农村学校迅速发展，为普及义务教育做出了巨大贡献。但小而散的学校格局效率低、质量差。国家关于义务教育学校布局的调整政策出台后，各地纷纷撤并农村中小学。再加上城镇化的影响，农民拥进城镇打工，适龄儿童、少年随父母进城读书，农村学校生源减少，日?u萎缩，许多农村学校逐渐消失。2000年，我国有农村小学440284所，教学点157519个；[1]2014年，我国有农村小学128