湖南省地表水污染治理投融资机制的研究.docVIP

湖南省地表水污染治理投融资机制研究 　　一、问题的提出 　　 　　（一）地表水污染问题是影响湖南发展的关键因素 　　纵贯湖南省全境的湘江、资水、沅江、澧水“四水”和“八百里洞庭”的地表水资源，造就了历史上的“湖广熟、天下足”，是湖南省的生命之源。然而，因地表水资源时空分布不均，以及一些人为的破坏，特别是随着湖南省工农业生产的迅猛发展、城镇化加快以及在此过程中相应的预防、保护、治理措施不到位，使得湖南省的地表水污染问题日渐突出，“水脏”问题已成为关系湖南发展的制约因素。 　　（二）湖南省地表水环境污染现状 　　湖南省地表水环境质量近年来总体上保持稳定，但水污染仍较为普遍，特别是流经城镇和工业区江段水质普遍受到不同程度的污染，岸边污染带仍未得到有效控制，少数城市存在饮用水源安全隐患。全省城市生活污水处理率偏低，2007年城市生活污水处理率为27.4％，在全国位居26位。2007年水环境监测中心在全省主要江河上设置了水质监测站点132个，监测河长5540公里，比2006年增加监测河长1154公里。根据监测及分析，全年Ⅱ类水质河长1481公里，占监测河长的27%；Ⅲ类水质河长2479公里，占监测河长的45%；Ⅳ类水质河长410公里，占监测河长7%；Ⅴ类及劣Ⅴ类水质河长1170公里，占监测河长的21%。在2007年降水明显比2006年偏枯的情况下，2007年Ⅳ类水质及劣于Ⅳ类水