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地方高等院校加强科研经费管理的研究 　　摘要：近年来，我国政府高度提倡科教兴国、人才强国的发展策略，为响应国家号召地方高等院校承担着越来越多的科研项目。随着地方高等院校承担科研项目的增多，科研费用逐年增加，对于科研经费的管理工作逐渐成为地方高等院校管理工作的核心工作之一。高效科学的科研管理机制是保障科研水平的重要组成部分，然而在目前的地方高等院校科研经费管理工作中还存在很多的不足之处，影响着地方高等院校科研工作的高效开展。为加强地方高等院校的科研经费管理工作，必须深入分析科研经费管理中存在的问题，针对已存在的问题采取有效措施，强化地方高等院校对科研经费的管理。 　　关键词：地方高等院校；科研经费管理；问题；措施 　　当今时代科学技术作为第一生产力，为人们的生产和生活做出了很大的贡献，科学技术实力逐渐成为了衡量国家综合实力的重要标准之一。地方高等院校在对先进科学技术的研究和开发上做出了重要的贡献，随着我国经济发展国家和企业领导者对于科学技术研究和开发的资金投入逐渐变大，科研项目和科研经费逐渐增多。由于国家和地方高等院校领导者对于科研经费的管理工作的不重视，导致了在地方高等院校科研经费的管理机制落后，面临新时代下的科研项目剧增和科研经费的暴涨，原有的科研经费管理机制越来越无法满足现有的科研经费管理要求。在当前阶段的地方高等院校科研经费管理工作中存在很多的问题，影响着地方高等院校科研水平的提高。为加强地方高等院校科研经费管理能力需要对已有的科研经费管理管理工作进行深入的分析，根据现有的经费管理问题制定相关的应对措施。只有完善地方高等院校科研经费的管理机制才能更好地完成科研项目，取得更多的科研成果，为生产力的提高做出应有的贡献。 　　一、地方高校科研经费管理工作中存在的问题 　　（一）项目和经费管理不协调 　　在当发展经济时代发展状况下，地方高等院校对于科研项目的管理主要依托于科技处和财务处两个部分的工作。在科技处中的工作中相关工作人员主要从事的是对科研项目的立项、申报、预算、结题等工作，控制相关科研项目的有序进行。在财务处的工作中相关工作人员主要从事的是对科研项目开展过程中的进账、出账、结算等财务信息进行记录管理，保障科研经费的规范化使用，实现科研经费的合理、合法化管理。承担科研项目管理工作的科技处和财务处分属于不同的部门，在管理机制和工作重心上存在很大的差异。由于科技处对财务信息的了解不足，使得很多科研经费的使用情况与科研项目的进程发展不一致。很多科研项目负责人忽略科研经费的使用与科研项目进程之间的相关性，简单的认为只要得到最终的科研成果，经费的使用可以不予以重视，造成科研经费的不合理使用情况时常发生。在财务处的工作中由于相关工作人员对科研项目进程的了解不够，无法掌握对科研经费的使用进行有效的监督管理。由于科技处和财务处的工作既有各自的工作重心有两部门工作也存在很大的联系，在上述各司其职，单独作业的管理机制下缺乏必要的信息交流与沟通，使得科研项目的控制和科研经费的管理工作变得不协调，最终从多方面影响着地方高等院校科研项目的工作进度。 　　（二）科研经缺乏监管 　　在地方高等院校的科研项目中种类很多，其中国家科技项目，省市科技项目等不同类别的科研项目对于项目经费的使用标准也各不相同。在科研项目的开发和研究过程中由于涉及到很多的专业知识和关键技术的研究，项目参与人员都很难对项目进程进行准确的描述，所以在进行项目预算编制时财务部门常常不参与预算编制的相关工作，造成在预算编制阶段财务部门对于经费预算使用情况的监督缺失。项目工作人员工作重心在于研究工作，对于财务的预算编制相关的规章制度不够了解，在项目经费预算编制过程中无法保障经费使用的合理性和合法性。在实际的财务支出中难免出现项目经费的不合理窜用，报销账目的混乱等情况。在对科研项目经费的管理方面国家政府机构也没有得到足够的重视，没有建立对科研项目资金进行专门管理的财务审计部门，缺少对项目经费使用进度的监督和管理。此外，科研项目负责人对于项目经费规范化使用的重视度不够，没有相关工作人员制定规范制度规范资金使用情况，缺乏对资金使用严谨性的监督和管理。 　　（三）科研经费管理制度不健全 　　在目前的地方高等院校中还没有制定出一套完整的科研项目经费管理制度，大多数的地方高等院校的科研经费管理规范制度都借用国家机关对财务的管理制度，或者是直接采用地方高等院校的会计制度，然而对于科研究费的管理拥有其特殊的经费管理特点。在地方高等院校会计制度管理下的经费使用规范缺乏灵活性，不能够根据科研项目的工作进程对资金使用情况进行实时的调整，影响力项目工程的工作进度，不利于科研项目的有序进行。在国家机关的财务管理工作中，由于现有的财务管理制度中没有对科研项目资金使用规范的正式文件规定，所以在财