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农职院校培育新型职业农民的探讨 　　摘 要：农业职业院校培育新型职业农民具有重要的价值，是职业教育服务社会经济发展的重要功能体现。通过对新型职业农民基本特点和内涵的辨析，对其能力特征进行探讨，从而确定了新型职业农民的基本特质。同时，通过相关文献和数据，揭示了我国农业劳动者素质现状，对其心理特征具有较为清晰的认识。从理论上看，农职院校在新型职业农民培育中具有天然的比较优势和突出价值。为此，农职院校在新型职业农民培育中应该在五个方面做足功夫，从而体现其应有的价值。 　　关键词：农业职业院校；新型职业农民；培育 　　作者简介：廖帆（1968-），男，重庆市农业学校高级讲师，研究方向为新型职业农民培训。 　　基金项目：全国教育科学“十二五”规划国家青年基金课题“基于职业化的新型职业农民学习策略与支持体系研究”（编号：CKA150135），主持人：欧阳忠明。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）19-0071-05 　　?S着工业化、城镇化的推进，我国农村出现了村庄空心化、人口老龄化的问题。在乡务农人员大量减少，导致“如何吸引农民来种地”（即“谁来种地？”）和“如何指导农民提高种地水平，实现增长又增收”（即“怎样种地”和“怎样种地更好”）等问题成为了我国农业现代化中亟需破解的难题。2016年，农业部出台的《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》提出了“到2020年全国新型职业农民总量超过2000万人”的发展目标。2017年，中共中央、国务院进一步指出“开发农村人力资源，重点围绕新型职业农民培育等，……建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制”[1]。今后，大批新型职业农民将活跃在农业生产一线，成为现代农业建设的主力军。农业职业院校如何在培育新型职业农民的工作中有所作为，既是此类学校应尽的社会责任，也是难得的战略机遇，是职业教育服务经济社会发展的重要功能体现。 　　一、新型职业农民特点和职业能力探讨 　　（一）新型职业农民的基本特点和内涵辨析 　　按照《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》提出的“加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍”来看，职业农民不同于传统社会学意义上的农民身份定位，他们将从事农业生产作为自己的职业选择，是农业内部分工更加精细和产业结构调整的必然结果[2]。现代新型职业农民的出现改变了我们对传统农民――这个古老职业的认识。使得农民从一种身份的认定、一种“世袭”的不可选择的社会角色，变成一种现代意义上的职业。职业农民之所以成为一种独立的社会职业，是因为符合了社会职业的基本特点，具备社会性、经济性、技术性、规范性、时代性等。职业农民是农业生产经营者自身职业生涯发展与选择的必然结果，这些从业人员可以是本地在乡务农人员，也可以是外地人员、城镇居民，具有一定的自由流动性和开放性，且其在经营素质、管理经验、科技知识、劳动技能、资金投入等方面较其他人员具有突出优势或良好条件。职业农民是集经营管理、生产示范、技术服务为一体的新一代农业管理者和经营者[3]，新型职业农民的大量出现将改变农村原本一家一户分散经营的小农模式，有利于推行机械化作业，可大大提高劳动生产效率、降低农业生产成本，实现标准化、品牌化、规模化、集约化的农业生产，是现代农业的发展趋势。 　　在我国，新型职业农民主要包括农场主，农业企业主，种养大户，具有一定规模的专业户，农业企业中的农技人员、经营管理人员，以及在龙头企业、家庭农场、种养大户就业的“农业工人”等。职业农民的主要来源为投资农业的企业家、农村种养能人、农村干部、返乡创业的农民工、基层创业的大学生等。关于新型职业农民的分类，按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（即2006年的中央一号文件）中的提法，根据农业产业，将其划分为生产经营型、专业技能型、社会服务型三类[4]。 　　（二）关于新型职业农民的能力特征的研究和分析 　　一项对新型职业农民特点进行分析的（495份）样本（米松华，2014）表明：“他们是具有较好素质、专业能力和职业技能的农业从业者，具有一定的经营规模和资金投入能力、鲜明的产业化组织能力和社会化服务能力，将从事农业作为实现自我人生价值的方式，对政府资金（或项目）扶持、金融信贷支持、农业信息和技术服务推广、土地流转服务、设施用地有较强的政策需求”[5]。现代职业农民的基本胜任能力可总体描述为“有文化、懂技术、会经营、能创业、负责任”。 　　――“有文化”，即掌握一般的现代科技文化常识，具备现代农业观念，了解有关农业法规。掌握休闲农业接待的礼仪。 　　――“懂技术”，即具有较高的农业专业素养，掌握一定的种植、养殖、农业工程机械类（含农村能源开发与利用、农业节水与灌溉）方