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十六大以来省部级官员腐败问题的研究述评 　　作者简介：吉军辉（1990―），男，河南荥阳人，中共四川省委党校2013级中共党史专业硕士研究生，主要从事中国特色社会主义执政党建设研究。 　　摘要：十六大以来关于关于省部级官员腐败问题的研究视角集中在政治学和法学，多注重分析原因、特征、趋势，注重措施的研究和设计。另外，研究存在着相似化趋势，研究的理论性有待提高，研究容易落入伪证的陷阱。总体来说，相关领域的研究会越来越多，研究的视角和方法会越来越多，实证研究还将是未来研究的主流。 　　关键词：省部级官员；腐败；述评 　　新世纪以来，省部级官员腐败问题逐渐引起学者的重视，对它们的研究逐渐增多。由于在我国政治序列中的重要地位，省部级官员腐败问题带来的负面影响是非常恶劣的。十六大至今的反腐实践说明，我们党一方面高度重视、严厉惩治省部级官员腐败，另一方面省部级官员涉贪数量不断增长、涉贪金额越来越大、社会影响愈发恶劣，这从侧面说明，我们在这方面的理论研究仍然存在不小的问题。因此，有必要对新世纪以来省部级官员腐败问题研究的特征、趋势、不足进行有效把握，以发挥相关研究对实践的指导与推动作用。 　　一、 十六大以来省部级官员腐败问题研究的特征分析 　　1、 研究视角集中在政治学、法学 　　目前，对于省部级官员的腐败问题，虽然也有学者从其他角度进行研究，如聂辉华等的《政治周期对反腐败的影响――基于2003―2013 年中国厅级以上官员腐败案例的证据》一文，该文利用计量经济学的分析工具，研究了政治周期对反腐败的影响。再如陶美庆的《探究中国高官腐败犯罪的心理诱因及解决途径》一文，该文从腐败高官的危机心理、侥幸心理、攀比心理、从众心理出发，分析了高级官员腐败问题的心理诱因。但总的来说，十六大以来对于省部级官员腐败问题的研究角度主要还是集中在政治学、法学两块。政治学研究视角主要集中在权力的授予、权力监督与制约、制度设计与运行。法学研究视角分为宏观和微观，宏观层面主要是相关法律的制定、完善、执行，微观层面主要是具体案例的审判、量刑等。 　　2、 注重分析原因、特征、趋势 　　省部级官员腐败问题的出现既有与普通腐败案件的相同之处，又有其自身的特殊之处。因此，从对这一领域的研究开始，学者们就对腐败原因的剖析非常关注，可以说在这一类型的研究中，对原因的分析一般要占到很大篇幅。概括来说，主要集中在三个方面，首先是官员自身的问题，一般是自身修养缺失以及思想道德教育的乏力；二是制度设计问题，无论是权力配置不合理还是权力监督体系不完善，这说明研究者对制度问题在省部级官员腐败问题中地位的重视，也真正触及到了这个问题的关键所在；三是从我国社会处在转型期的分析， 如经济市场化、政治民主化、文化多元化等都给人们的思想带来了很大的冲击， 尤以拜金主义为甚，人们公开追求个人利益的最大化，加之社会上一部分人不择手段暴富的示范效应， 使人们的道德感下降。在社会发展过程中， 由于矛盾的产生， 不免为腐败的滋生提供了一定的条件， 很多学者从这个方面进行了社会生态环境的分析。 　　3、 注重措施的研究和设计 　　对省部级官员腐败问题研究的另一个特征是注重应对措施的研究和设计。主要集中在制度建设、法治、教育三个方面。对于制度建设，研究者主要关注的是省部级官员选拔制度、审计制度、财产公开制度、监督制度的建立与有效落实。在法治方面，研究者的主要观点是：依法设定、规范省部级官员掌握的权力，使权力法律规定的范围之内运行；加大权力监督领域的立法力度，使“权力在阳光下运行”；依法整合反腐败力量，落实好反腐败工作机制。在教育方面，研究者主要认为要加强自律教育、党性教育和价值观教育。 　　二、十六大以来省部级官员腐败问题研究的发展趋势 　　1、总体数量呈上升趋势 　　总体来看，伴随着省部级官员腐败案例的增加及严重程度的上升，相关的研究成果也呈现出了平稳上升的趋势，作者通过CNKI（中国期刊网）搜索了2003年以来的相关研究成果发现，从2003、2004年每年的两篇到2013、2014年每年的六七篇，说明研究者对这一领域的关注度越来越高。需要注意的是，十八大后对于该领域的研究有加速增长的趋势，这一方面是因为新一届领导集体上台之后，对省部级官员的反腐力度大大加强，另一方面是随着反腐败斗争持续走向深入，研究者对该领域的认识也不断深化。相信随着党风廉政建设实践的不断推进，对于该领域的研究成果会越来越多。 　　2、 研究视角拓宽、研究方法增多 　　如上文所说，目前的省部级官员腐败问题的研究视角主要集中在政治学、法学两块，但已经有研究者尝试从不同视角展开研究。如暨南大学硕士生陈平在《中国省部级官员腐败分析》一文中，就借助了经济学的经济人假设和“成本―收益”模型。再如陈刚的《上行下效：高官腐败