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土地承包经营权转让焦点问题的研究 　　摘要：从物尽其用原则出发，土地承包经营权应当可以自由转让，但是我国的土地承包经营权带着天然的公有制的烙印，难以表现为完全意义上的民法财产权，所以转让应该受到一定的限制。因此赋予发包人同意权，允许其介入土地承包经营权转让过程，无疑是一种可取的选择。但由于相关法律对同意权行使的规制存在诸多的缺陷，导致了在土地承包经营权的转让过程中，容易发生混乱，因而有必要予以完善。 　　关键词：土地承包经营权；自由转让；发包方同意权；制度完善 　　中图分类号：D922.3 　　文献标识码：A 　　文章编号：1009-5837(2010)01-0030-05 　　 　　引言 　　 　　根据《农村土地承包法》第3条的规定，我国的农村土地承包方式分为家庭承包取得的土地承包经营权与其他方式取得的土地承包经营权。由于这两种土地承包方式在承担社会功能上存在差异，导致了立法者在具体的制度设计上有所区分。虽然法律规定两种承包经营权都可以转让的方式流转，但是在转让的条件和程序上却有着不同的规定。对基于其他方式取得的土地承包经营权转让限制较少，只要在保证土地用于农业生产的前提下，土地承包经营权的转让基本是自由的；对基于家庭承包产生的土地承包经营权的转让则法律规定了诸多限制。所以，在下文的论述中，仅涉及由家庭承包方式而产生的土地承包经营权转让。 　　土地承包经营权