土地流转三权分置背景下新型农村合作医疗可持续发展的研究.docVIP

土地流转三权分置背景下新型农村合作医疗可持续发展的研究 　　摘 要：“看病难”、“看病贵”已经成为了社会所关注的一个焦点，如今农民没钱看病，因病致贫，因病返贫的问题越来越严重。如果仅靠自费，将会有许许多多农民难以承担日益增长的医疗费用，将会影响精准扶贫的效果，影响农村经济发展和农民收入的提高。我国开始实行新型农村合作医疗后，对解决贫困农民“看病难”、“看病贵”的突出问题有了重大帮助。在我国实行土地流转三权分置后，新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）将会面临一些新的问题和挑战，本文将分析在此背景下新农合的现状，提出一些相关建议，完善新农合的实施和可持续发展。 　　关键词：新农合；三权分置；现状；可持续发展；对策 　　本项目得到西南民族大学研究生创新型科研项目（土地流转三权分置背景下新型农村合作医疗可持续发展研究CX2017SP41）资助 　　1 土地流转三权分置 　　“三权分置”是我国在实践探索中得到的产物，适应了我国经济发展的需要，是不断创新不断改革的结果，符合我国现在的国情，具有重大的现实意义，是一项农村改革的重大制度创新，同时这也是中央出台的关于农村土地问题的又一项重大政策。总的来讲，“三权分置”就是指农村的土地集体所有权、土地的经营权这、农户的承包权“三权”分置并行。 　　在改革开放刚刚开始的时候，我们国家的土地政策实行的是家庭承包责任制，就是所谓的两权分离，