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后起发达国家技术发展战略转向的经验值得借鉴 　　摘要：韩国作为典型的后起发达国家，其开展技术寻求型FDI以发展战略性新兴产业、提升技术创新能力的经验值得借鉴。我国发展战略性新兴产业应从被动利用外资企业技术溢出到主动“走出去”寻求技术转变，着力培育具有竞争力的大型企业集团，并将发达国家的高科技园区作为的主要目标区域，同时不断提高逆向技术溢出的消化吸收能力，积极营造良好的政策支持环境。 　　关键词：技术寻求型FDI；韩国；信息技术产业；战略性新兴产业 　　中图分类号：F113 　　文献标识码：A 　　文章编号：1007-7685（2015）04-0110-05 　　近年来，我国战略性新兴产业发展迅猛，但这种发展更多是产业规模的迅速扩张，产业技术创新能力并没有相应提高，很多关键、核心技术仍依赖进口，“高端产业、低端技术”问题依旧严重。对于新兴产业而言，要想拥有竞争优势，就必须掌握核心技术。因此，产业的“战略性”意义应当体现在自主知识产权上，而不是仅仅扩大产业规模。作为整体技术水平相对落后的后起国家，我国在发展战略性新兴产业时必须转变技术创新模式，在加强自主创新的同时，积极鼓励企业“走出去”开展技术寻求型外商直接投资（OFDI），直接利用发达国家的技术资源，实现东道国技术资产向母国企业的逆向溢出，以缩小与发达国家的技术差距，谋取产业技术创新优势。在这方面，后起发达国家韩国的信息技术产业发展经验值得我们借鉴，其技术寻求型FDI对于产业技术创新起到了显著的促进作用。我国与韩国同为东亚国家，在经济、文化等方面有着诸多相似之处。与西方老牌发达国家经济发展模式不同，韩国具有后起国家的特点，在市场不完善的情况下，政府的产业政策对经济发展起到了很大作用。当前我国所处发展阶段与韩国经济腾飞阶段有着很多相似方面，信息技术产业也都是两国十分重视的战略性新兴产业。因此，研究韩国信息技术产业的发展经验，有助于我国提升战略性新兴产业的技术创新水平，及时发现并解决产业发展中遇到的问题。 　　一、韩国信息技术产业发展与技术寻求型FDI 　　作为典型的后起技术强国，韩国实现技术创新的历程一直备受关注。而在韩国的几大支柱性产业中，又以信息技术产业的发展最具典型。在其实现技术创新的过程中，技术寻求型FDI发挥了重要作用。 　　（一）韩国信息技术产业的发展成果 　　韩国信息技术产业的发展始于20世纪80年代初，并从90年代起一直保持两位数的增长速度。进入21世纪，韩国信息技术产业的规模与技术创新能力已位居世界前列，在较短时间内实现了埘发达国家的赶超，成为韩国的支柱性产业，特别是半导体、液晶显示器等产品的技术水平，都处于世界顶尖水平。 　　1980年，韩国信息技术产业产值只有7261亿韩元，到2013年上升为459 430亿韩元，扩大了62倍多。2000年，韩国信息技术产业对GDP增长的贡献率就已达50.5%，2012年韩国信息技术产业出口额为1552亿美元，进口额为779亿美元，顺差达773亿美元。可见，30多年来，韩国信息技术产业实现了从产业的初步建立到形成较大的产业规模。 　　在专利申请方面，直到20世纪末，韩国信息技术产业专利申请数一直缓慢增长。21世纪初，在前期技术创新能力积累的基础上，其专利申请数大幅增加（见图1），技术创新能力得到显著提升，涌现出三星、LG等国际化大企业。2008年，LG电子专利合作协定申请数为992件，在韩国排名第1，全球第8；三星电子专利合作协定申请数为639件，在韩国排名第2，全球第19，占据世界领先地位，韩国在随机动态存储器、半导体、LCD等技术上，已实现对美、日等国的赶超，达到世界最先进水平。根据汤姆森路透公司公布的《2014年创新现状》报告，三星电子集团2013年申请手机相关专利2179项、半导体材料及工艺相关专利1362项、SM卡相关专利245项，超越了美国、日本的同类企业，位居该领域专利申请数全球第一。 　　（二）韩国信息技术产业技术寻求型FDI 　　20世纪80年代中后期，韩国信息技术产业中的两项核心技术――半导体技术和网络通信技术的突破，推动产业迅猛发展，新技术、新产品层出不穷，产品生命周期越来越短，使后起国家的简单仿效策略失效，后发优势锐减。为了跟踪世界前沿技术、把握国际市场需求，作为后起国家的韩国，开始鼓励企业到发达国家和地区投资，发展技术寻求型FDI，通过兼并、收购当地企业等形式，获取相对完整、成体系的技术，同时最大限度地利用当地优质的人力资本与基础科研设施，通过集聚效应获得技术信息外溢。韩国信息技术产业的对外直接投资在20世纪90年代初具规模，其后发展规模虽然略有波动，但整体呈现明显的上升趋势，特别是在21世纪初，其OFDI的发展速度有一次大幅度增加对比可以发现，韩国信息技术产业的OFD