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发展中国家传统农业改造问题的研究
发展中国家传统农业改造问题的研究
摘 要:发展中国家的农业是国民经济的重要部门,农业对经济发展具有多方面的贡献,农业现代化是经济现代化中不可缺少的内容。发展中国家的农业有其自身的特点,由于历史和政策的原因,存在着许多问题。因此,要推进农业的现代化,就要对传统农业进行改造,使它适应现代化的进程。
关键词:发展中国家 传统农业 改造
发展中国家的农业是国民经济的重要部门,农业对经济发展具有多方面的贡献,农业现代化是经济现代化中不可缺少的内容。
一、农业在工业化进程中的地位
农业在国民经济中占据着基础性地位。这种基础地位,可以从社会分工的演进过程、工业化的实现过程以及国民经济的平稳发展诸方面得到体现。从社会分工看,农业是人类最先从事的经济活动。只有当农业生产力水平得到提高,能够提供剩余农产品时,一部分人才有可能脱离农业,从事其他产业和社会活动。从工业化的角度看,发达的农业同样是保证工业化实现的基础;工业化的实现不可能脱离来自农业的贡献,也不可能脱离对传统农业的改造,因此,从这个意义上讲,农业的发展是工业化实现的基础和保障。
农业不仅在国民经济中占据着基础性的地位,同时也是国民经济平稳发展的基础。首先从经济平衡发展的角度看,消除地区和部门发展的不平衡是经济发展的主题之一。当现代部门和发达地区的市场化水平已经很高时,如果农业依然处于一种封闭、落后并带有很大自给成分的状态,农业和农村的贡献就会大打折扣;如果对农业采取榨取式方式吸收其资源,更会造成农业的停滞和衰退。对于一个农业和农村在经济中占绝大部分比重的发展中大国而言,如果仅仅促进现代部门的畸形发展和结构升级,其结果必然是导致生产的相对过剩,就业形势日益恶化,农业和农村出现衰败。只有改造传统农业,促进农业生产力水平的提高和生产组织方式的改变,才能使国民经济整体协调发展,实现真正意义上的现代化。
二、农业在经济发展中的作用与贡献
农业不仅能通过支持工业化为国民经济发展做出贡献,具有工具价值;而且能够为经济发展做出多方面的贡献,具有内在价值。农业对经济发展的贡献可以归纳为以下方面:
第一,产品贡献。农业部门的产品是非农产业扩大和经济发展所必不可少的物质条件,农业的产品贡献又可具体分为食品贡献和原料贡献。食品贡献是指农业部门是自身和非农部门所需粮食和副食的主要来源。粮食是人们每天都不可获缺德必需品,是社会稳定和经济发展的前提。要实现工业化和产业部门多样化,农业部门就必须提供超过本部门需要的剩余粮食。发展中国家原有的收入水平低,食物消费在家庭预算支出中占很大比例;而且发展中国家的人口增长率高,再加上工业化和城市化的进展,导致粮食巨大需求,并且在相当长的一段时间里呈现递增的趋势。原料贡献是指农业能够为非农产业提供原料。如棉麻纺织、制糖、制茶、皮革和食品工业、烟草工业等直接依靠农业提供原料,农业的丰歉直接影响着这类工业的发展。以农产品为原料的工业部门的发展在早期工业化进程中占有重要地位。只有当农产品以一个适当的比率增加时,使用农产品作为原料的工业部门的增长率才能提高,否则就需要使用外汇进口原料,这对多数发展中国家来说极不可取。
第二,市场贡献。农业部门在与非农业部门的市场联系中发挥着重要作用。一方面,农业部门要向非农业部门的生产者和消费者出售粮食和其他农产品;另一方面,农民需要从工业部门购买生产投入品和消费品。虽然农业的收入水平较低,但由于农业部门规模庞大,农业部门必然是发展中国家国内工业品的主要市场。在对外开放形式下,国内农业与非农业部门之间的市场联系可能会减弱,但由于国际贸易的有限性以及社会体制、文化传统等非经济因素的影响,农业的市场贡献仍然是很大的。
第三,要素贡献。自工业化的过程中,农业部门是工业部门扩张所需的两种投入要素――资本和劳动的源泉。把资本从农业部门转移到工业部门一般有两个途径:一是依靠市场调节,农民自愿进行储蓄,并把储蓄转化为非农业投资;二是依靠政府干预,通过各种直接或间接的手段强迫农业剩余向工业部门转移。如果靠市场机制自动转移必须具备三个条件:农业部门必须向非农业部门出售产品,即必须由农产品剩余;农业必须是净储蓄者,即他们的消费必须少于他们的收入;农民的储蓄必须超过他们在农业上的投资。要满足这些条件,就必须给农民以适当的刺激,使他们增加市场剩余,节约消费,并且愿意把他们的储蓄转化为非农业投入。
第四,外汇贡献。大多数国家工业基础薄弱,科学技术落后,工业扩张需要的许多机器设备、中间产品和原材料必须从先进国家进口。发展中国家扩大农业出口具有相对优势:首先,出口的经济作物如咖啡、橡胶、棉花等可以用扩大种植面积和增加劳动力的方式来提高产量,这对资本稀缺而劳动丰富的一般发展中
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