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发展县域经济的研究 　　摘 要:以科学发展观为指导,紧抓发展要务,搞好县域经济,加以分析并提出相应对策。 　　关键词:县域经济;发展;成因;对策 　　 　　党的十七大提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的目标,而要实现这一宏伟目标最大的难点和重点在于占国土面积94%以上、人口73%以上的县域。就我县而言,近年来与全省及全市先进地区的差距主要表现在县域经济的发展滞后。要振兴仁寿,实现仁寿经济的跨越式发展,就必须以科学发展观为指导,紧抓发展要务,搞好县域经济,惟此才能实现富民强县目标。 　　 　　1 全县县域经济的发展现状和特点 　　 　　(1)县域经济健康发展,成为全县国民经济的重要组成部分。 　　2007年,全县各乡镇创造国内生产总值合计为2611043万元,占全县2721380万元总量的95.95%。其中乡镇生产总值突破50万元以上的1个,50万元以下10万元以上4个。全社会固定资产投资500323万元,比去年增?┏?23.93%??,其中农村投资69278万元,比去年增长1%。随着经济的快速发展,消费市场日益繁荣, 2007年,全县社会消费品零售总额达到372069万元,比去年增长17.9%。其中县以下社会消费品零售总额184667万元,占全县的??49.63%??,占据了全县消费品市场的半壁江山。 　　 　　(2)农林畜牧产业稳步发展,成为全县农业和农村经济的重要支撑。 　　2007年全县各乡镇创造农林牧渔业总产值38.80亿元。其中农业产值实现59425万元,林业产值实现6738万元,牧业现价产值实现35172万元。大牧畜存栏头数达到2.42万头,猪出栏头数17.72万头,肉类总产量14.93万吨,禽蛋产量3.28万吨,渔业现价产值1.92万吨,粮食总产量80.57万吨,油料总产量2.61万吨。 　　 　　(3)县域经济的发展推动了就业和再就业,成为全县劳动就业的重要场所。 　　近年来,随着各项政策的深入以及个体、私营为载体的民营经济的崛起,县域已成为新增就业人员重要的“蓄水池”,为缓解全县就业压力做出了贡献。截止2007年年底,我县农村劳动力转移38万人,2007年劳务收入22.5亿元,成为新农村建设的一大支柱。 　　 　　(4)县域经济的发展各具特色,成为推动全县经济崛起的重要力量。 　　城区利用区位优势,餐饮、商贸、房地产等第三产业的地位和比重不断提升,推动了全县第三产业的发展,经济工作也取得明显成效。2007年底,文林镇完成生产总值550976万元。汪洋镇依托矿产资源优势,工矿业成为壮大县域经济的主导产业,主要经济指标连续三年大幅度增长,全县综合实力跻身全县前三强。文宫、曹家、方家等镇发挥山区种植的优势,加快水果基地建设和农户+协会的培育。视高镇、龙正镇工业园区借助良好的基础设施建设,一批大的项目陆续入园,已呈现出良好的发展态势。 　　 　　(5)民营经济发展势头强劲,主体地位日见凸现。 　　在我们的调研中感受到,民营经济发展蓬勃,成为最具活力的经济增长因素。2007年,全县民营经济增加值为637806万元,比上年增长19.8%,比GDP增长快5.8个百分点,占全县GDP比重达55.9%。民营企业对财政贡献所占份额约占到全县财政的69%以上,并涌现出了像三联、金利纺织等一批骨干民营企业,挑起了全县经济的大梁。在发展第三产业上积极扶持民营经济的发展,民营经济增势强劲,成为最具活力的经济增长因素。 　　 　　2 全县县域经济发展存在的主要问题及成因 　　 　　(1)经济发展差距过大,发展很不平衡。 　　从经济总量看,在全县各乡镇累计实现的2611043万元GDP中,文林镇550976万元,汪洋镇260278万元,视高镇124970万元,宝飞镇102665万元,龙正镇100945万元,5个乡镇就占到了60个乡镇的43.65%。其余55个乡镇占56.35%,其中虞丞乡、鸭池乡、促进乡分别仅为7619万元、8082万元和8865万元,占全县县域GDP总量的比重分别只有0.29%、0.31%和0.34%,各乡镇差距大。 　　 　　(2)农业生产脆弱,仍然处于靠天吃饭状态。 　　我县以丘陵地带为主,属亚热带季风湿润气候,年均降水量1009.4毫米,全县2606平方公里土地面积中,耕地面积占30.59%。近年来,旱、涝、虫等各种自然灾害发生较为频繁,造成粮食生产大幅下滑。因此,农业生产基本上仍处于靠天吃饭状态。遇到灾年,农民的收入就急剧减少。2007年全县完成农林牧渔业总产值594250万元,不变价产值比上年增长6.8%,占全县生产总值的比重却只有21.84%,作为农业大县,农业在全县国民经济中的地位仍然较弱。 　　 　　(3)