局长在全省工商系统“规范执法行为推进依法行政”专项活动动员会上的讲话-工商计生.docVIP

符合吆喝道何人也如野人也人大方哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈哈吃不吃不瞅不睬vb 同志们： 今天这次会议，是省局决定召开的一次非常重要的会议。刚才，XX同志宣读了省局关于在全系统开展“规范执法行为、推进依法行政”专项活动的实施方案；XX同志就如何开展好这次专项活动讲了很好的意见，我完全同意。各级要充分认识这次活动的重大意义，认真学习、正确理解、准确把握、深刻领会。全面推进依法行政，加快法治工商建设步伐，是我们开展这次专项活动的一个主要目的和核心内容。下面，我就如何加强全系统依法行政工作讲三点意见。 一、深刻认识推进依法行政、建设法治工商的重要意义 推进依法行政、建设法治工商是贯彻依法治国基本方略的重要内容，去年9月份，国家工商总局提出了建设信用工商、法治工商和信息工商，明确指出：建设法治工商是全面推进依法行政的迫切需要。近年来，全省工商系统按照依法行政的总体部署，全面履行工商行政管理职能，依法行政的理念基本确立，各项行政执法行为得到全面规范，行政执法体制和执法方式不断创新，行政执法监督工作收到新成效，工商干部的执法能力有了显著提升。同时，各级工商部门在接受地方党委、人大、政府的工作评估、效能检查、社会暗访等一系列监督检查活动中，得到了充分肯定，这也是我们取得行风评议好成绩的重要因素。 但是，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会进程中，新的形势和任务对工商工作提出了新的要求。规范和维护市场经济秩序的任务越来越重；广大群众法律意识不断提高，为我们依法行政、依法办事提供了越来越好的环境，同时也对我们的工作提出了越来越高的要求；政府职能的转变要求工商部门监管的范围不断扩大，工商部门的工作越来越得到社会的承认，同时社会各界对我们的期望值也越来越高。所有这些都为我们提出了十分重要而紧迫的要求。 一要站在践行三个代表重要思想的高度认识依法行政的必要性。工商权力除具有行政权力所具有的确定力、拘束力和执行力以外，还有其特有的广泛性、直接性等特点，我们的工商综合职能决定了对社会的影响较为普遍，对生产者、经营者的影响力较为具体，对广大消费者的影响力较为广泛。依法行政水平的高低，直接关系到广大群众的切身利益。这就要求我们要牢固树立执政为民的观念，不断增强依法行政的主动性和自觉性。 二要站在促进经济社会又快又好发展的高度认识依法行政的迫切性。运用工商职能，促进全省经济社会持续健康协调发展，是工商行政管理机关义不容辞的责任和义务。而这种责任和义务的实现是靠强化监督管理、依法行政得以完成的。对工商部门来讲，依法监管社会主义大市场，维护公平竞争的经济秩序是最根本的任务。依据《行政许可法》履行自己的法定职责，这既是权力也是义务；支持和促进经济社会又快又好发展是我们行政执法的根本目的，守土有责、不辱使命，这既是义务更是责任。两者相辅相成、辩证统一。我们只有坚持严格依法行政，监督管理职能才能得以充分发挥，行政执法水平、效率和效能才能得以真正提高，才能切实为全省经济社会发展提供优质高效服务，又快又好发展和构建和谐社会的目标才会不断实现。 三要站在落实科学发展观和正确政绩观的高度认识依法行政的长远性。依法是工商行政的维生素，各级工商的所有职能都必须依法设立、依法立项、依法批准，否则科学发展就会成为无本之木、无源之水，就会变形、走样，所取得的政绩就会是短期的，经不住历史、实践和群众的检验。这就要求我们要立足现实、着眼长远，树立正确的政绩观，落实科学发展观，确保我们的各项执法行为在依法和规范的轨道上运行。 四要站在树执法权威、改善执法环境的高度认识依法行政的自觉性。依法行政原则是行政执法基本原则的首要原则。它要求我们必须在法律法规的范围内严格地按照法律法规办事。一方面要严格执法，就是对违法违章行为要严厉查处，通过对少数违法者和违法行为的惩处，保护多数守法者和广大消费者的合法权益。另一方面要公正执法，就是要做到执法尺度一致，执法程序完善，对同一性质的违法行为，必须做到处罚标准相同，不能高低不等，轻重不一。严格依法行政是提高监管效能、改善执法环境的前提，这就要求我们要始终坚持把依法行政作为生命线，只有这样，才能确保严格执法和公正执法，才能有效保证监管职能的全面履行，才能树立起新时期工商权威和良好形象。 二、突出抓好推进依法行政、建设法治工商的关键环节 建设法治工商是一项系统工程，涵盖着我们每一项执法行为的每一个环节，它应该包括依法行政的观念、理念；依法行政的自觉性、主动性；依法行政的素质、能力、水平；行政执法责任制度的落实，以及行政监督制度和机制的健全、完善等内容。因此，推进依法行政、建设法治工商要突出抓好以下四个环节。 ——树新理念。思想是行动的先导。在行政执法工作中，如果没有正确的执法理念，再好的制度规范也会被扭曲，再严格的监督也会被忽视。深刻反思湖南桃源事件和陕西潼关事件，