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发挥纪委的作用 推进企业文化建设 　　企业文化是指企业在经济活动过程中所形成的价值观念、行为准则、精神风貌、文化素养等，以及这些方面通过企业的产品、服务、环境等对人民群众和社会各界发生的文化影响。它具有导向、凝聚、激励、教化、约束、协调、优化和辐射等功能，是决定企业兴衰与发展的核心软实力。胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上强调：“各级纪委要切实履行党章赋予的职责，协助党委抓好领导干部党性党风党纪教育，在加强领导干部党性修养和作风养成中发挥重要作用，促使领导干部提高党性修养水平，筑牢拒腐防变的思想道德防线”。纪委对企业文化的建构起着至关重要的作用。以下将以安徽农垦龙亢农场为例，结合笔者近年来的实践和探索，探讨如何充分发挥纪委作用，推进企业文化建设。 　　一、抓好党风廉政教育，保证企业文化健康发展 　　第一，加强理论学习，提高思想素质。在党员干部中广泛开展学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上倡导的“八个方面”良好风气的教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育等，夯实廉洁从政、廉洁从业的思想基础，营造风清气正的社会环境。在理论学习方面，通过中心组学习会、专题学习会、民主生活会等形式学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，学习中纪委、省纪委全会精神，学习农垦纪检监察工作会议精神，明确新时期反腐败斗争的新形势、新特点、新任务，充分认识抓好党风廉政建设的迫切性和重要性。组织广大干部认真学习国家法律法规，学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行办法》、《廉政准则》、农垦集团公司《关于完善党风建设和反腐倡廉工作责任制的实施意见》等制度规定。通过学习，强化了干部的廉政意识，提高了干部的政策理论水平和思想素质，确保了企业文化的健康发展。 　　第二，开展主题教育活动，加强党员干部作风建设。通过组织开展“加强制度建设，坚持勤政廉政，促进科学发展”、“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”、“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动。要求党员干部在各自岗位上从小事做起，从现在做起，帮助职工群众解决实际工作中的重点、难点和热点问题。通过开展主题教育活动，进一步激发党员干部坚持“为民、务实、清廉”的工作热情，提高了党员干部走近基层、服务群众的思想意识，促进了企业的文化建设。 　　第三，深入开展廉政文化建设。一是培育廉洁从业理念，增强渗透力。农场宣传部门利用各种宣传阵地大力宣传“遵纪守法、廉洁敬业、和谐发展”的理念。把廉洁文化理念渗透到生产、经营、管理等各个领域，引导干部职工依法从事生产经营活动，不断提升企业文化品位。二是完善廉洁从业制度，增强执行力。农场坚持用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。修订并完善包括工程建设、财务审批、接待、社区管理、公务用车和业务费用支出、人才使用、劳动用工、工资及奖金发放等在内的各项规章制度20多个，使各项制度彼此衔接。三是建设廉洁文化阵地，增强视觉冲击力。农场高度重视企业宣传文化阵地建设，先后投资开办电视台、自办《龙腾报》、网站等，注重发挥网络、电视、报纸、宣传栏等现代媒体的优势和作用。 　　二、加强企业制度建设，促进企业文化优势的形成 　　第一，完善学习工作制度。场党委、纪委根据企业发展和实际工作需要，结合新的管理职责，加快建章立制工作，先后修订完善了《党委中心组学习制度》、《龙亢农场党建工作制度》、《龙亢农场财务管理暂行办法》、《龙亢农场干部管理暂行办法》、《人才工作若干规定》等20多项管理制度。同时强化制度落实的监察工作，使农场各项管理工作实现制度化、规范化，从而加快形成企业的文化优势。 　　第二，完善“三重一大”工作责任制。在实践中，农场党委坚持“三重一大”制度，分别对重大事项决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额资金运作等予以明确，确定了决策的基本程序。同时不断完善“三重一大”责任制，明确监督检查的具体内容、处理办法和操作程序等，使“三重一大”真正落到实处。 　　第三，坚持工程项目“六制”。农场纪委在项目建设中，严格落实《安徽农垦建设项目管理办法》，严格执行工程项目“六制”，即项目法人责任制、项目招投标制、施工合同制、项目监理制、财务“三专”制、项目审计制，加大督察力度，实行常态化监督，有效地保证了工程质量和项目的规范运作。5年来，先后对廉租房建设、农田水利工程、土地开发、城镇开发建设、自来水厂工程、土地治理项目等20多个项目实施“六制”，规范了工程项目监督，杜绝了违法违纪现象。 　　三、做好监督检查工作，优化企业文化氛围 　　第一，加强职代会民主监督。农场纪委每年都结合农场职代会的召开，组织场级领导干部述职述廉，组织职工代表民主测评场级领导，重点评议干部的政策理论水平、组织管理能力、民主作风、廉洁自律情况、用人和班子团结状况等五个方面的内容。职工代表根据场级