关于我市国有企业改制过程中有关会计问题的探讨.docVIP

关于我市国有企业改制过程中有关会计问题的探讨 　　我市国有企业产权制度改革大体上经历了两个阶段，第一阶段是1997年由工厂制向公司制的产权制度改革，这次改革主要是在原国有企业清产核资并按政策剥离扣除的基础上增量扩股，增量来源主要依靠引进职工股和其他法人股；第二阶段是2000年以后，按照国有资本从一般竞争性行业退出的思路我市所进行的国企产权制度改革，基本做法是将国有或国有法人资本向经营层转让，即由管理层收购，属于存量转让并形成经营层控股、经营者持大股的股权架构，第二次产权制度改革主要有三种模式，一是以1999年12月17日出台的通政办法[1999]150号文为依据进行的改制，二是以2000年8月6日出台的通政法[2000]119号文为依据进行的改制，三是以2003年11月13日出台的通企改联办[2003]3号文为依据进行的改制，三种模式都要求对企业进行清产核资和资产评估，在挤掉水分、核实净资产的基础上进行非经营性资产的剥离和政策性费用的扣除，不同点是：第一种模式没有对国有企业职工身份进行置换，即没有进行人资分离，第二种模式实行了人资分离，第三种模式主要针对市属大而盈企业制定，也实行了人资分离。 　　到目前为止，我市国有企业改制已基本完成，第一次改制由于是由工厂制改为公司制，改制企业均按照规定进行了改制调帐或另建了新帐，因此不属本文讨论范围；第二次改制，由于是存量基础上的股权流转