南京市农村的环境综合整治示范区典型探究.docVIP

南京市农村的环境综合整治示范区典型探究 　　摘 要：通过对南京市2010以来的农村环境连片整治建设工作进行实地考察及专题调研，以高淳区、江宁区工作内容为重点，探讨两地各有特色的建设模式，总结了目前南京市农村环境整治方面存在的普遍性问题和共同经验，提出推进农村环境连片整治工作的建议，为其它地区更好的开展农村环境整治工作提供借鉴。 　　关键词：南京市；示范典型；农村环境整治；探究 　　中图分类号 X32 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2015）06-01-03 　　Study on the Comprehensive Improvement of Rural Environment Work in Typical Areas of Nanjing City 　　Jin Zhe1 et al. 　　（1Nanjing Research Institute of Environmental Protection， Nanjing 210013， China） 　　Abstract：Through the field investigation and special investigation on rural environment remediation construction work since 2010 in Nanjing City，taking the work content in Gaochun District and Jiangning District as the focus，the article explores the characteristics of the construction patterns，summarizes the common problems and common experience existing in the rural environment improvement in Nanjing City，puts forward to promote rural environment remediation proposals for the work，providing reference for the better development of countryside environment rectification work. 　　Key words：Nanjing City；Typical area；Rural environment remediation；Exploration 　　2010年，财政部、环保部根据《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》和李克强副总理关于“适当加大力度，鼓励有条件的地区连片整治”的批示精神，启动了全国农村环境连片整治示范工作。2010年4月，江苏省被列入全国首批农村环境连片整治示范省。2010年6月，南京市成为首批全国农村环境综合整治考核试点城市。 　　南京市农村区域约5 800km2，分布在江宁、溧水、高淳、浦口、六合5区，占南京市域总面积（6 600km2）的88%，是建设“美丽南京”的重中之重。因此，南京市涉农各区以创建国家生态区县、环境优美乡镇、生态村为载体，集中资金投入，以解决全区农村区域性突出环境问题为着力点，深入开展农村环境综合整治。 　　尽管农村环境综合整治工作已开展了一段时间，但由于农村地区面对工业及城市污染向农村转移的压力和自身环保体系的不健全，环境形式依然严峻。江宁区及高淳区根据本地实际，基于对农村环境综合整治工作的不同理解，形成了带有自身特色的实践模式，对2地相关工作进行深入研究为其它地区更好的开展农村环境整治具有重要的现实意义。 　　1 农村环境综合整治工作现状概述 　　1.1 江宁区农村环境综合整治概况 江宁区位于南京市中南部，总面积1 558km2，现辖10个街道，共有社区村委会75个，社区居委会124个。2013年末，全区户籍总户数33.67万户，总人口为95.62万人，常住人口117.86万人，农村人口比重为31.89%。2013年全区全口径财政收入为426.7亿元。2010年，江宁区政府成立了江宁区农村环境综合整治目标责任制试点工作领导小组，由分管副区长担任组长，成员涵盖区环保局、区发改局、区住建局、区农业局、区水利局等主要领导，领导小组下设办公室，负责全区农村环境综合整治目标责任制试点工作的组织、跟踪、考核等日常事务。江宁区在10个街道成立了环保所，在村（社区）明确了环保监督员。 　　2011年，江宁区被列入江苏省农村环境连片整治示范区，成为全省20个农村环境连片整治示范县（市、区）之