发达国家科技型中小企业融资的模式及其对中国借鉴的研究.docVIP

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发达国家科技型中小企业融资的模式及其对中国借鉴的研究

发达国家科技型中小企业融资的模式及其对中国借鉴的研究   【摘要】科技中小型企业的发展,对我国经济发展和经济转型有重要作用。科技型中小企业都面临着融资难的世界性普遍问题。科技型中小企业融资的以美国为代表的证券市场主导模式、日本和德国的主银行融资模式、韩国的政府主导型政策金融体系都给我们提供了良好的借鉴。   【关键词】科技型中小企业;融资模式;证券市场主导;主银行融资模式;政策性金融体系   依据《中华人民共和国中小企业促进法》及根据中国实际经济发展情况,工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部等部门,制定了中国大、中、小型企业的分类标准。2011年国家统计局《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》【国统字〔2011〕75号】主要从企业从业人员、企业营业收入这两个指标对大、中、小型企业进行了划分。如对工业来说,中小企业是指企业从业人员即职工人数在1000人以下,或企业营业收入即销售额4亿元以下;对软件和信息技术服务业而言,中小企业是指企业从业人员即职工人数在300人以下,或企业营业收入即销售额1亿元以下;在交通运输业领域,中小企业是指企业从业人员即职工人数在1000人以下,或企业营业收入即销售额3亿元以下;在信息传输业中,中小企业是指企业从业人员即职工人数在2000人以下,或企业营业收入即销售额10亿元以下。   而科技型中小企业在中小企业中则是具有重要特征的一类中小企业,其显著的特点是与高科技和高新技术有关。科技型中小企业,其组成主体是广大的科技人员,主要是由科技人员为主题创立的中小企业。科技型中小企业所提供产品或服务的科学技术性较强,企业的产品主要围绕高新技术领域:(1)高新技术产品的科学研究;(2)高新技术产品的应用,即研制、生产、销售高科技产品;(3)高新技术产品的科技成果商品化;(4)高新术产品的技术开发、技术服务、技术咨询等。   我国目前的科技型中小企业主要集中在以下领域和行业:(1)电子科学与信息技术;(2)生物技术与医药产业;(3)新材料科学与技术;(4)光机电一体化产业;(5)资源与环境产业;(6)新能源产业与高效节能产业;(7)高新技术服务产业;(8)农业与农村产业;(9)航空与航天等国防科技工业;(10)地球、空间、海洋工程产业。   全国政协副主席、科技部部长万钢这样强调科技型中小企业的突出特点和作用:“重视科技型中小企业,就是重视科技和经济发展的未来。我们将把发展科技型中小企业,摆在科技创新各项工作更加突出的位置予以推动。科技型中小企业是经济发展中最具有活力、最具有潜力、最具有成长性的创新群体,在创新发展中起着重要作用。   在现代经济发展时期,世界发达市场经济国家都把科技型中小企业的发展作为推动技术进步、调整产业结构以及促进经济发展的一项重要手段加以运用。   为扶持科技型中小企业的发展,世界发达国家都采取了很多政策措施。在世界发达市场经济国家,扶持科技型中小企业发展的融资方式,根据主体不同,主要可以分为以下三大模式:   一、证券市场主导型的模式   科技型中小企业融资的证券市场主导型模式以美国最为典型。这是因为美国是市场经济最为发达的国家。   1.美国的资本市场最为完备   在美国,直接融资方式是科技型中小企业的主要融资方式。美国的资本市场包括证券市场、柜台市场以及二板市场。柜台市场和二板市场对于处于发展初期的科技型中小企业发展有着主要的扶持作用。新兴的和处于成长期的科技型中小企业大多集中在二板市场融资,因二板市场上市的标准较证券市场较为宽松。同时,柜台市场的上市条件更低,也为科技型中小企业的发展提供较为便捷的融资渠道。因而,柜台市场和二板市场是科技型中小企业发展初期上市的理想场所。在美国,很大比例的科技型中小企业通过在柜台市场和二板市场融资而得到资金支持以持续发展,最终成为全球知名的科技公司。   2.创业风险投资体系较为健全   在美国,联邦政府或州政府十分积极支持科技型中小企业的发展,通常政府以购买科技型中小企业的公司发行的证券或直接提供低息贷款等方式,支持科技型中小企业的技术创新。   3.建立小企业管理局支持科技型中小企业   在美国,小企业管理局建立的主要功能就是支持科技型中小企业,目前美国的小企业管理局有100个分局全国的机构。小企业管理局的主要职责是:(1)指导科技型中小企业行业标准;(2)协调政府机构关于科技型中小企业的政策;(3)授权制定金融机构发放贷款,并为科技型中小企业提供担保;(4)协调商业金融机构与科技型中小企业的资金需求。   二、以德国、日本为代表的主银行融资模式   对于科技型中小企业融资方式来说,德国和日本都是以主银行融资模式为主,但两国稍微有些差异。   1.科技型中小企业融资方式的德国模

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