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天然林保护工程森林管护的探讨
天然林保护工程森林管护的探讨
摘要:指出了随着绿色生活、健康生活、可持续发展战略的不断推广,人们越来越重视自身生存空间的建设,也更加重视森林的保护,阐述了天然森林保护工程中森林管护工作的意义,对如今森林管理保护工作中存在的问题进行了分析,并对森林管理保护工作的改进措施进行了探讨,以期为我国环境的提高、生态的健康发展提供参考。
关键词:天然林保护工程;管理;问题;措施
中图分类号:S7
文献标识码:A 文章编号2016
1 引言
森林资源虽然是可再生资源,但是其生产却是有一定周期性的,只有意识到在进行资源利用的同时进行保护,才能够让森林资源得到充分的补充和发展。当前,人们更应该认识到森林资源的可贵之处,做好保护森林的措施。在森林管护工作中,我国虽然出台了多项政策以保证森林资源的可持续利用,但是在实际工作中还不能够完全的得到落实,这就对我国的生态发展造成了很大的影响,本文意在对天然森林保护工程中森林管理维护工作的问题和措施进行探讨。
2 天然森林保护工程中森林管护工作的意义
森林管护工作的意义就是保护森林环境,进一步维持生态平衡,发挥森林的生态屏障功能,起到保证国民经济和社会可持续发展的作用。天然林资源得到恢复与保护,能够缓解生态环境、人口需求与经济发展的矛盾,也能够充分发挥林业在国民经济和社会可持续发展中的重要作用。因此森林管护人员需要提高保护森林的技能,全面提高林木管护的综合素质,自觉成为高素质的森林管护队伍,推进我国生态环境建设与发展,为建设社会主义和谐社会贡献力量。
3 森林管理保护工作中存在的问题
3.1 制度不健全
天然林保护工程中森林管护工作的合同条款内容不齐全、不规范,与实际管护范围存在着较大的差距,关于合同后期执行力度也存在着不足。天然林保护工程中森林管护工作的奖惩制度不明确、不严谨,对管理人员队伍建设的重视程度不足,导致部分管护成员的责任意识不高。
3.2 资金不充分
首先,管护工作主要以静态投资为主,其效果与回报周期比较长,并不适应我国经济增长和物价上涨的速度。其次,对于森林管护人员来说,由于目前的工资待遇较低,相关的社会保障体系也不完善,所以,人员工作积极性不高,人员流动性大。新增的森林面积却没有相对应的管理经费,相对减少了森林管护人员的收入,增加了管护人员的工作负担与生活负担。
3.3 工作压力较大
由于森林被破坏,所以,要想能够让其能够保证管理的质量,就要增加其管理的工作内容,再加上森林管护工作的资金并不充足,所以,虽然我国的经济在不断的提高,但是在森林管护的投资上,依然较为缺乏,这就促使相关管理人员以裁员地方式来增加待遇,这极大的增加了工作人员的工作压力。
此外,公民的意识不是很高,随着我国经济化的追求,市场以及社会对森林资源的需求量与日剧增,这就让林木的砍伐工作逐渐呈现出无节制的现象,导致森林资源可再生以及可持续发展的降低。在森林保护中,十分关键的一项工作就是森林的防火,而人为的火灾防范工作更是重中之重,因此,在森林管理保护的实际工作中,要做到防火知识的普及;我国对森林保护法律法规的普及力度不是很大,人们仅仅是知道要保护森林,但是其思想觉悟上并不强,再加上有些地域的知识水平有限,就会造成某些地区的森林砍伐现象较为严重,偶尔还会发生将森林变为耕地的状况。
3.4 管护人员素质参差不齐
依据相关的调查研究显示,大部分的森林管理保护人员都是当地的农民,而并非是熟知森林保护知识的专业人员,这些非专业人士由于没有一个系统性、科学性和整体性的培训,所以,其日常的工作内容并不能够达到相关管理的要求。同时,由于薪酬太低,即使社会中具有很多的此类专业人员,但是由于其底薪太低而不愿意就任此工作。另外,森林管护工作的不规范还是由于合同签订不够科学所导致的,护林人员在进行山林调查工作时,所记录的笔记并不系统,再加上森林管护工作人员流动性较大,大部分素质教育较低,所以,森林相关的工作落实不到位。
4 森林管理保护工作的改进措施
4.1 落实相关的制度以及管理的条例
森林管理保护的人员要能够熟知相关的法律法规的要求,要能够结合当地森林资源来开展森林管理保护工作,此外,各个地方的部门管理人员,也要能够做好森林管理保护的监督和检查工作,只有这样才能够让森林的管护工作能够有序的展开。例如,相关的森林管护部门要能够不定时或者定期的查看森林管护人员的出勤状况,日常的巡山记录以及宣传护林工作等,要定期的抽查以及考核相关护林人员的工作能力,要不断的增加其行政执法能力,以及责任意识,只有这样才能够将森林管理保护工作得以落实。
4.2 增加森林管理部门的经费
结合我国森
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