浅析当前社会保障制度与劳动力就业关系.docVIP

中国自改革开放以来，在经济体制转轨过程中比较平稳地初步解决了大量新生劳动力就业、农村剩余劳动力转移和城镇国有、集体企业大批下岗职工的再就业等突出矛盾，并逐步建立起社会化的新型社会保障制度的基本框架。但是在市场经济发展过程中，如何完善社会保障制度、缓解就业压力将是一个永恒的话题，具有深刻的时代意义。一、我国的就业现状1．实际劳动力供给量越来越大，形成相互叠加、相互冲突、迅速增大的就业压力。第一，新增劳动年龄人口进入高峰期，我国城镇每年新增劳动力超过540万人，但实现就业比率十分低下。1998 2000年期间我国城镇新增就业人员约596万人，平均每年只有200万人；新增劳动力实现就业比率只有40％多。第二，城镇登记失业、下岗失业和其他失业人员越来越多，2000—2003年城镇登记失业人数分别为595万人、681万人、770万人、800万人，城镇登记失业率分别为3．1％、3．6％、4．0％、4．3％。第三，大学毕业生失业现象也日渐突出。据教育部在2006年的全国普通高校毕业生就业工作会议上公布：截止到2005年9月1日，2005年全国高校毕业生就业率为72．6％，其中研究生就业率为91．9％，本科生81．7％，高职高专生62．1％。第四，农村劳动力供给数量巨大，增速很快。截至2003年末，我国农村人口为9．38亿人，农村从业人员为4