建国前后上海旧式社团的清理整顿-中华人民共和国国史网.PDF

江苏社会科学 年第 期 历史学研究 2012 5 建国前后上海旧式社团的清理整顿 ——— 兼 论 基 层 社 会 统 治 权 威 的 转 换 杨丽萍 内容提要 上 海解放后 ，新政 府 实现 了对该地区 的接 管 。 然 而 ，基层社会 管理的 主体 并 未 因此 而转换 。 究其原 因，主要是 因为基层社会的 管理权 掌控在传统 民间统 治权威手 中。 旧式社 团的存在 为基层统 治权威提供 了组 织基础 和 活动 平 台， 延 续 了其社会 价值 。 为此 ， 新政 府在 1950 年代 对 旧式社 团进行 了持 续清理整 顿 ，最终 实现 了基层社会控制权 的平稳 转换 。 关键词 社 团组织 统 治权威 转换 杨 丽萍 ，华 东师范大学社科部副教授 200062 中华人民共和国建立前后，中国社会经历了急 所）关山东会所，此后，各地会所（馆）陆续成立。乾隆 遽的社会变迁。在此过程中，社会阶层分化重组。其 初（1737 年左右）建立了浙绍公所；乾隆十九年建立 中值得一提的是，借助旧式社团组织，以“绅”和家族 了徽宁会馆；乾隆二十二年有泉漳会馆，乾隆二十四 宗法组织为代表的基层统治精英，为现代社会中的 年有潮州会馆。以后又有四明公所、建汀会馆、浙宁会 平民阶层和中国共产党组织所替代，结束了绵延千 馆、揭普丰会馆、潮惠会馆、山西会馆、江西会馆等。 年的统治权威。尽管，民间统治精英作为一个社会阶 随着商贸活动的增加，特别是上海开埠后迅速 层骤然消失，但如此剧烈的社会结构变迁，学术界却 发展成为商贸、航运、金融中心，业缘性的组织诸如 鲜有人进行专题式的探讨。本文以建国前后的上海 同业团体大量建立。其中有康熙五十四年（1715 年） 为个案，聚焦上海地区基层社会统治权威的转换，以 上海和崇明籍沙船商在上海县城东马厂（今南市区 期抛砖引玉。 会馆街）建立的商船会馆，康熙时期建立的布业公 所、乾隆时期有桂圆公所、京货帽业公所、沪帮猪业 一、建国前上海社团组织的发展 公所、钱业公所、布业公所，嘉庆和道光时期又建立9 早在清朝初年，上海就出现了社会团体。这些组 个不同行业的公所。在同乡和同业组织建立的同时， 织主要有依凭地缘，即乡谊相互援助而建立的同乡团 慈善组织也出现在上海。代表性的有乾隆十年建立 体，也有为维护行业利益而建立的同业团体，还有部 的 “同善堂”。太平天国之后，上海建立了果育堂 分慈善团体。清顺治年间出现了上海最早的会馆（公 （1858 年）、保息局（1861 年）、普育堂（1867 年），租借 本文系2010 年度国家社会科学基金项目：《建国初期城市基层社会管理研究》（批准号：10CZS040）的阶段性成果。 197 建国前后上海旧式社团的清理整顿 [1] 助的组织方式，并为其提供参与社会的渠道而形成 出现了仁济善堂、同仁辅元堂等，一时“善堂林立” 。 到了晚清，上海已有旧式社团组织120 多所，到1930 社会成员的聚合。因此，这样的社团组织一般能够吸 [2] 年代发展到43