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民营经济在国民经济发展中的作用及其存在的问题 摘要：改革开放以后，民营经济经过几十年的艰难努力，已经成为我国国民经济发展的重要组成部分，对我国国民经济的发展发挥着越来越重要的作用。但是,由于美国次贷危机和欧洲债务危机的影响，我国民营经济发展受到了一定程度的冲击。并且在我国转变经济发展方式的大背景下，宏观调控政策对民营经济的发展也带来一定的影响。本文通过描述我国民营经济的现状，在通过搜集整理相关统计资料的基础上，针对现阶段中国民营经济在国民经济中的重要地位和作用进行探索与分析，提出了在多重因素的作用下，当前我国民营经济发展面临盈利水平低、流动资金不足、生产要素成本上升等因素的困扰，并针对当前制约我国民营经济作用发挥的瓶颈提出相应的解决方法，希望能对转型期的中国民营经济的健康发展有一定帮助。 关键字：民营经济 作用 问题 对策 一、我国民营经济发展的现状 自改革开放以来，我国的民营经济从无到有、从小到大，得到了不断地发展。 目前，从企业数量上看，民营企业已成为我国最大的企业群体，占全国注册企业的 85%以上。截止到 2011 年底，全国登记注册的私营企业和个体工商户为967.68 万户3756.47 万户，同比增长 14.4%和 8.8%；注册资金总额为 25.79 万亿元和 1.62 万亿元，同比增长 34.3%和 20.8%；户均注册资金年均增长分别为 9.7%和 10.6%，说明民营经济在整体实力不断增强的同时，个体实力也在不断壮大。民营企业数量和规模的不断增长，相应地带动财税贡献的增加，为许多地方提供了新的经济增长点。进入 21 世纪以来，民营税收增速高于全国税收的平均增长速度，占全国税收收入的比重也呈逐年上升趋势。2011 年中国民营经济（在此为私营企业和个体经济的合计数）税收收入 13553.83亿元，同比增长 21.6%，占全国税收收入的 14.2%。其中私营企业税收收入为10114.60 亿元，同比增长 23.3%，占全国税收收入的 10.6%；个体经济税收收入3439.23 亿元，同比增长 16.7%，占全国税收收入的 3.6%。近五年的税收增幅 115.7%，高于全国税收收入增幅。 从对外贸易情况上看，“十一五”期间，以民营中小企业为代表的新兴市场 主体已成为我国参与国际竞争的重要力量。2010年全球经济恢复以后，我国的民营经济对外贸易实现了近50%的速度增长。截止2011年底，我国民营企业进出口总额达9698.8亿美元，同比增长29.2%，在全国的比重达到27.0%。其中出口6352.9亿美元，同比增长32.1%，高于全国水平11.8个百分点，占全社会出 口总额的33.5%；进口3345.9亿美元，同比增长34.0%，高于全国水平19.1个百分点，占全社会进口总额的19.8%，实现贸易顺差3007.0亿美元，成为我国对外贸易的重要主体之一。 总之，民营经济正在成为我国经济发展与社会进步的重要支撑力量，占据着举足轻重的地位。这为民营经济作用的有效发挥提供了重要前提。 二、民营经济在国民经济中的地位和作用 1、民营经济推动了我国经济的持续稳定发展 自改革开放以来，我国国民经济以年均9%的速度增长，而民营经济的平均增长速度则在30%以上，成为支撑我国社会主义市场经济快速发展的重要因素。据全国工商联统计，截止2010年底，我国民营经济占全国GDP总量的百分之五十以上，并且在“十一五”期间的GDP增量中，70%-80%都是来自于民营经济。从私营企业注册数量和注册资金上看，根据中华全国工商联统计，“十一五”期间，我国登记注册的私营企业数量从2005年底的471. 95万户增加到2010年底的845. 16万户，增长79. 15，年均增速高达12. 36%，己经成为我国最大的企业群体，占全国实有企业总数的74%。私营企业注册资金从2005年底的6. 13亿万元增加到2010年底的19. 21万亿元，增长213. 38%,年均增速达到25. 66%。与此同时，截至2010年底，个体工商户超过3400万户，个体工商户注册资金也从不到4000亿元增加到接近1. 5万亿元，增长近275%。从这些数据可以看出我国民营经济整体经济规模实力在不断壮大和增强，对社会的贡献日益显著,为我国制定下一个五年计划提供了参考和借鉴也为我国实现经济平稳较快发展奠定了坚实的基础。 2、民营经济在吸纳劳动力、解决国民就业方面发挥着主渠道作用 民营经济的发展扩大了社会就业，优化了劳动力资源配置。目前，民营企业已成为吸纳就业的主渠道，首先是吸收了农村转移的剩余劳动力；其次是安置了城镇待业人员，缓解了地方政府的压力；第三是吸纳了一批下岗职工再就业，为国有企业减轻了负担。“十一五”期间，民营经济实现新增就业5794万人，年均增长6.7%，占城镇