中国经济发展方式转变与现代产业体系（下）.docVIP

杭州精英在线系列课件 http://www, PAGE PAGE 9 中国经济发展方式转变与现代产业体系（下） 常修泽 著名经济学家、国家发改委经济研究所研究员、博导 二、关于发展现代产业体系问题 下面讲第二部分，关于发展现代产业体系问题。 这一部分应该说是“十二五”规划里面重要内容，特别是转变经济发展方式里边的结构性问题，它涉及的比较多。以前咱们很多文件讲的是叫调整产业结构，这次注意这个“十二五”规划的文本用的叫发展现代产业体系。这里边有调整的问题，也有发展的问题，比如海洋经济，那就是发展的问题。那么这个问题是结构性里边的一个深层次问题，我们现在总的来看，就是产业结构不合理，突出的表现在服务业比重比较低，我们现在大约是40%多一点，这个全世界的平均数大约在64%-65%左右，我们要差20多个百分点，或者是接近20个百分点。台湾也是我们祖国的一部分，我去年8月份去实地考察最近一月份再次应邀去讲学顺便去考察，台湾的第三产业是73.3%，比大陆要多30个百分点。所以这个问题是这次结构调整的一个重要问题。那么怎么做？这里边各位领导、各位同志要把握什么东西？根据纲要的内容主要是六条，六条里边我突出的讲这么几条。 （一）关于改造提升制造业 第一就是改造提升制造业。当初这几条摆布的时候，在研究当中也是反复斟酌的，到底应该把哪个产业放在第一个呢？就是从工作来说，我认为首先应该解决我们的制造业怎么提升、怎么改造问题。因为这个是我们的基础，前面我讲了，人家把我们国家称之为“制造业大国”或者叫“加工大国”，制造业是我们的一个优势，是我们现有的经济基础，因此我们要从实际出发，那这个改造提升制造业这里边很重要的问题就是要提高制造业的质量，改变品种质量、增加配套能力、淘汰落后产能，特别是要发展先进的装备制造业。大家知道，东北是我们中国装备制造业的基地，我前不久到了东北去考察，包括沈阳，哈尔滨，长春也有各种制造业，因为怎样振兴东北老工业基地是一个很重要的问题，当然不光是东北，这个制造业也不光是东北制造业了，这方面我觉得需要立足现有的基础，发挥我们国家制造业的优势，使之能够进一步的升级，这个在这里边提出来既要发展这个具有竞争力的大中型企业，也要发展中小型企业，这个小型提出来提升它的专业化分工的水平。因为我们国家还是一个中小型企业占比重比较大的国家。你要看中国的企业结构的内部有98%以上是中小企业，所以怎么样发挥中小企业在制造业中的作用非常关键，这个我不多说，这个行业的问题，这个门类的问题不光是一个行业了，是个怎么样改造它，怎样提升它的问题，用我们广东一句话就是怎么样腾笼换鸟，结构升级。这个是第一个大的产业，第一个要点。 （二）关于培育发展战略性新兴产业 第二个叫做培育发展战略性新兴产业。这个问题非常关键，所以我要多说几句。也是这次“十二五”规划里边的一个很大的亮点，就是说一方面我们要改造提升制造业，或者说改造提升老的，另一方面我们要研究怎么样发展新的，而且不是一般新的，是战略性的新兴产业，所以这是一个很大的亮点。我去年8月去台湾访问考察和交流，参加这个叫做两岸和平创富论坛，在台北圆山大饭店，他们让我讲的内容之一就是大陆未来这些年准备发展什么战略性新兴产业？我们台湾和大陆能够配合好。围绕这个问题应该说最近这两年各个地区、各个部门都做了很多探索，相关的省市自治区也给北京这边报了一些，要求列入战略性新兴产业的名单，或者叫做目录。那么要是会用起来的话，我看大约有十好几个，包括有的省提出来把煤化工作为战略性新兴产业，有的省提出来能不能把我们的林业作为战略性新兴产业，有的提出来是不是能够把我们的动漫作为战略性新兴产业，所以在讨论的过程当中有很多地方同志提出来多种战略性新兴产业的选择。那么经过反复的比较、磋商、分析、研究，最后筛选出了以下七大类战略性新兴产业而且有一个排列的顺序。我要一个一个讲一讲，因为这个是亮点，是一个新东西。 1、新一代信息技术 第一个叫做新一代信息技术，请注意一个字不能少，不是一般的信息技术，这里边强调的是新一代。为什么呢？因为信息革命早在上个世纪八九十年代就开始崛起，那个九十年代初期美国总统克林顿先生竞选的口号就是高举信息革命的大旗。到现在已经是20年了，那未来五年乃至更长时间咱们作为战略新兴产业的是新一代的，不是老一代的。那么新一代的信息技术有哪些呢？有关方面做了研究，比如说大家所关注的物联网技术，物是物质的物，联是互联网的联，这个物联网技术也叫万物互联网。万物互联网里边包括什么呢？它就不是讲原来那种单一的互联，而是万物互联，万物互联里边其中就是要把这个我们现在大家所熟知的传感技术与互联网技术把它结合起来，这叫万物互联