基于城乡统筹视野下金融协调发展对策的研究.docVIP

基于城乡统筹视野下金融协调发展对策的研究 　　统筹城乡协调发展是我国全面建设小康社会的重要任务，是落实科学发展观的重要举措。由于受到政策体制和自然条件等方面的影响，我国城乡经济社会发展已呈现失衡的态势，这将严重制约我国农村发展，成为全面建设小康社会的障碍。金融是现代经济的核心，城乡金融的统筹协调既是城乡统筹的一个重要方面，也是城乡统筹的前提保障。然而，经济的被分割所导致的金融结构的二元性是发展中国家存在的普遍现象。中国，这种金融的二元性在城乡之间表现得尤为突出，长期以来，城乡金融被严重分割开来，发展极不协调，特别是农村金融发展滞后，农村金融资源持续外流，在一定程度上加大了城乡之间的发展差距，也制约着城乡统筹进程与目标的实现。因此，加快推进城乡金融统筹协调应成为今后一段时期我国实现城乡统筹的战略性路径选择。 　　一、城乡统筹视野下金融协调发展现状 　　（一）发展水平不协调 　　我国经济体制改革的进程是农村先于城市，而金融体制的改革却是城市先于农村，城市金融改革启动相对较早，力度相对较大，步子相对较快。目前，主要商业银行已经完成了财务重组、股份制改造和海内外上市，正在推进公司治理改革。相对于城市金融，农村金融基本还是按照行政区划设置机构，业务单一，管理粗放，风险突出，改革滞后，基本上落后10年左右，有的地区甚至更长。 建设新农村，迫切需要加大对农村的资金投入。目前，在农村资金