实施细则解读-山东外经集团出国劳务.PDF

《实施细则》解读 第一部分 总括 1.《实施细则》是由什么机构、在什么时间签署的？作用是什么？ 《实施细则》是由中国对外承包工程商会 （以下简称承包商会） 和以色列人口和移民管理局，作为双方的执行机构于2017 年3 月21 日签署的。《实施细则》是在政府间协议的基础上，针对实施流程、 合同关系、各方义务、费用、监督、争议解决等内容的细化文本，用 以规范招募工人在以色列国建筑行业短期工作的相关程序。 2．《实施细则》涉及哪些单位和个人？ 主要涉及人力公司、劳务接收方、工人、劳务公司、承包商会、 人口移民局、以住建部、监察员等。 3. “人力公司”是什么单位？ 是指获得以色列政府许可，为劳务接收方短期雇佣外籍建筑工人 的公司。 4. “劳务接收方”是什么单位？ 是指与人力公司签订有效合同，接收短期外籍建筑工人工作的登 记在册的建筑承包商。 5. “劳务公司”是什么单位？ 根据中国法律规定，由省级商务部门选择，并经承包商会、人口 移民局确认具有经营资质的中国公司。各阶段劳务公司的数量需经双 方实施机构共同确认。 目前试点阶段的四家营企业分别是： 1 中国山东对外经济技术合作集团有限公司； 威海国际经济技术合作股份有限公司； 中国江苏国际经济技术合作集团有限公司； 江苏中澜境外就业服务有限公司。 6. “承包商会”是什么单位？ 是指商务部直属的中国对外承包工程商会。是由中国对外承包工 程、劳务合作、工程类投资及相关服务企业组成的全国性行业组织。 7. “人口移民局”是什么单位？ 是指以色列人口和移民管理局，该政府机构由内政部授权执行政 府在人口、移民和边境控制方面的事务。 8. “以住建部”是什么单位？ 是指以色列住房与建设部。该部门负责启动、执行、实施关于住 房建设领域的政策。 9. “监察员”是谁？ 是指以色列劳动、社会事务与服务部负责外籍工人劳动权益的负 责人。 10. “短期雇佣或工作”的含义是什么？ 指依照以色列法规、程序和政府决议，工人在建筑行业接受以色 列人力公司的短期合法雇佣。工人在以色列法律和政府决议规定最 长期限或招募请求书列明的最长工作时间后（两者较短时间）必须 离开以色列。 第二部分 招募流程 2 1. “试点阶段”招多少人？什么时候可以到以色列工作？ “试点阶段”首批招募6000 人，在《协议》和《实施细则》生 效后6 个月内抵达以色列。 2.以色列招募请求主要涉及哪些内容？ （1）最大用工数量； （2）用于录入数据库的各阶段最大申请人数量； （3）在以最长工作时间； （4）相关招募时间； （5）工作生活标准及其他先决信息； （6）每个工种的约占比例。 3.在收到招募请求后，承包商会必须多长时间回复以方？ 承包商会在收到请求后的21 天内,以书面形式通知以方。否则， 以方可以取消请求。 4.招募公告由谁制定和发布？具体内容是什么？ 承包商会和人口移民局共同确定招募公告文本，并共同策划和实 施信息公告等相关工作。招募公告应列明工人需知的所有内容，主要 包括：预计工资和扣除款项、工人在招募过程中涉及的相关服务的费 用明细、关于上述款项是工人在招募过程中唯一所需支付的费用的说 明、针对合格工人的随机筛选环节介绍和投诉咨询电话的介绍。招募 公告由承包商会发布，告知潜在的合格求职工人提交申请后赴以工作 的可能性。 5.工人去以色列从事建筑工工作涉及哪些步骤？ 3 （