【精编】公务员法课件.pptVIP

一、公务员法的立法目的和依据 目的:1、规范公务员的管理 2、保障公务员的合法权益 3、加强对公务员的监督，促进勤政廉政 4、建设高素质的公务员队伍 5、提高工作效能 依据:中华人民共和国宪法 * 123 二、公务员的范围 定 义：《公务员法》第二条规定，“本法所指公务员，指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。 界定标准：按照这一定义，公务员必须要同时具备三个条件 依法履行公职 纳入国家行政编制 由国家财政负担工资福利 * 123 依 法: 宪法 法律 行政法规 地方性法规和规章 履行公职: 依据职责从事公务活动 * 123 按照我国现行的编制管理制度，我国人员编制可分为： 行政编制、事业编制、企业编制、军事编制等。 行政编制不仅仅是行政机关使用的编制，而是各类机关工作人员使用的编制。 在这里，只有纳入和使用国家行政编制的人员才划入公务员范围 * 123 也就是由国家为他们提供工资和福利等保障。 公务员属于国家财政供养的人员。但是，并不是财政供养的人员都是公务员。 譬如：公立学校的教师、科研院所的科研人员 * 123 按照上述界定标准，公务员的范围主要是以下七类机关的工作人员： （l）中国共产党机关的工作人员。 （2）人大机关的工作人员。 （3）行政机关的工作人员。 （4）政协机关的工作人员。 （5）审判机关的工作人员。 （6）检察机关的工作人员。 （7）民主党派机关的工作人员。 * 123 人民团体和群众团体工作人员参照公务员法管理，不列入公务员范围。 （如：工会、共青团、妇联、科协、残联） 法律法规授权、具有公共事务管理职能、使用事业编制、由国家财政负担工资福利的事业单位，列入参照管理范围。 （如：档案馆、史志办、地震局、国土资源执法监察大队） * 123 三、公务员制度的指导思想 第一，公务员制度以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。 第二，公务员制度贯彻社会主义初级阶段的基本路线。 第三，公务员制度贯彻中国共产党的干部路线和方针，坚持党管干部原则。 * 123 第一，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。 第二，坚持监督约束与激励保障并重的原则。 第三，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。 四、公务员管理应当遵循的原则 * 123 根据《公务员法》第一章第十条的规定，公务员主管部门是： 党委组织部门 政府人事部门 五、公务员主管部门 * 123 * 123 一、公务员应当具备的条件 具有中华人民共和国国籍（本国公民） 年满十八周岁（年龄） 拥护中华人民共和国宪法（守法） 具有良好的品行（德能） 具有正常履行职责的身体条件（健康）　 具有符合职位要求的文化程度和工作能力（技能） 法律规定的其他条件 * 123 * 123 二、公务员应当履行的义务 模范遵守宪法和法律 按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率 全心全意为人民服务，接受人民监督　 维护国家的安全、荣誉和利益 忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令 保守国家秘密和工作秘密 遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德 清正廉洁，公道正派 法律规定的其他义务 * 123 * 123 三、公务员享有的权利 获得履行职责应当具有的工作条件 非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分 获得工资报酬，享受福利、保险待遇 参加培训 对机关工作和领导人员提出批评和建议 提出申诉和控告 申请辞职 法律规定的其他权利 * 123 四、公务员的纪律（16条） 公务员法第五十三条规定,公务员必须遵守纪律，不得有下列行为： 第一，散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动； 第二，组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工； 第三，玩忽职守，贻误工作； 第四，拒绝执行上级依法作出的决定和命令； 第五，压制批评，打击报复； * 123 第六，弄虚作假，误导、欺骗领导和公众； 第七，贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利； 第八，违反财经纪律，浪费国家资财； 第九，滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益； 第十，泄露国家秘密或者工作秘密； 第十一，在对外交往中损害国家荣誉和利益； 四、公务员的纪律（16条） * 123 第十二，参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动； 第十三，违反职业道德、社会公德； 第十四，从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务； 第十五，旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归； 第十六，违反