【精编】全省公务员保密教育培训课件.pptVIP

123 * 四是经费投入明显加大,实践证明仅仅一个网络的保密防范投入就达到甚至超过总建网投入的15-20%,还不包括全员培训与技术更新等方面的费用；五是更新速度明显加快,过去几十年不变的传统保密措施往往因为信息技术的快速发展和窃密手段的不断翻新而不得不随之改变；六是管理难度明显增大,由于前面几个明显变化必然导致全方位、全过程、全员化保密管理的难度空前增大，使防范计算机信息系统和信息设备内看不见、摸不着的涉密信息不被泄露或窃取，成为我国保密管理的主要任务和保密工作的主战场。因此，下决心、花力气解决各机关单位网络防范薄弱的突出问题，已经到了刻不容缓的地步。 123 * 二、保密任务十分艰巨 网络泄密如此严重的根本原因：保密工作没能紧跟社会信息化的发展。 解决网络泄密问题的根本对策：全面加快保密工作的创新跟进步伐。 —— 当前最重要、也是最紧迫的任务，就是要加快保密工作的创新跟进步伐，开展全员信息化保密知识技能培训，建立健全信息系统和信息设备使用的保密管理制度和信息公开保密审查制度， 123 * 授权符合条件的专业人员负责对信息系统和信息设备的保密监督和管理，按照重典治乱的要求严格依法依纪追究造成网络泄密隐患或泄密事件的责任人，坚决防止网上泄密事件继续发生！ 123 * 第二课 社会信息化保密法制教育 123 * 新《保密法》的出台与实施 2010年4月29日经全国人大常务委员会审议通过，并由胡锦涛亲自签署的国家主席令颁布了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，这是我国1988年所颁布的《保密法》在22年后的新生，该法律将于今年10月1日起实施。 123 * 新法新增一章及18条 与原法相比较：新法比原法多了18条，即由老法的35条增加到了53条；同时，还增加了《监督管理》一章（即第四章），授予保密行政管理部门总共18项行政监管职能。 123 * 一、新法与原法是什么关系？ 原法是在我国的保密工作从闭关锁国走向对外开放的历史时期出台的，经过8年的草拟过程，在以下6个主要方面为我国保密法制建设作出了重大贡献： 1、完成了周恩来总理要弄清楚究竟什么是国家秘密的生前遗言，明确了国家秘密的法律定义，新法对此一字未改； 2、统一了国家秘密的定密标准，使保密范围的规定成为中国独一无二的定密依据； 3、规定了国家秘密的保密期限，废弃了国家秘密一定终身的制度； 123 * 一、新法与原法是什么关系？ 4、创建了主管保密工作的职能部门，大大提高了我国保密工作的专业化水平； 5、首开了对外合法提供国家秘密的先河，为我国对外合作交流铺平了法律道路； 6、补充了为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密罪的内容，为依法打击危害国家安全的犯罪行为提供了法律依据。这6个方面的历史贡献在新法中得到了全面的继承。 123 * 一、新法与原法是什么关系？ 同时，随着社会主义市场经济的建立与发展，随着信息化建设的加快推进，涉密人员的流动加快，国家秘密的载体形式多样，运行方式复杂，窃密手段翻新，泄密渠道增多等新的情况和问题不断出现，使始料未及的原法越来越受到历史的局限，突出地表示在以下三个方面：一是缺失了针对涉密信息系统和涉密人员的保密法律制度；二是没有考虑到为信息公开提供各种保密法律保障；三是只追究泄密行为的法律责任，而不追究违法行为的法律责任，大大削弱了保密法律法规的强制性与约束力。 123 * 一、新法与原法是什么关系？ 因此，我们有理由讲：新法是对原法的全面继承和科学发展，是我国依法治国继往开来和与时俱进的保密立法成果。 123 * 二、新法究竟新在哪里？ 1、依法保密有了新举措（涉及新法50个条款） 2、信息公开有了新原则（涉及新法第4条一个条款） 3、违法必究有了新理念（涉及新法第3条和第48条两个条款） 123 * 1、依法保密有了新举措 一是 ，限制了定密的权限：不仅限制了机关党政机关的定密权限，还同时限制了负责定密解密工作的具体人员。 二是，从严控制知悉范围，规定国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。 123 *  三是 ，强制执行解密制度，规定应当定期进行解密审查，并实行最长保密期限制度。 四是，补充了信息系统的保密法律制度和网络营商、服