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外债监管制度问题的研究 　　摘要：多年以来，我国实行严格外债管理，外债规模在某种程度上得到限制，外债结构方面也保持较为合理，总体上看来国家的外债是较为安全的，但是外债风险已初见端倪。因此，在此背景之下研究外债监管制度存在的问题具有一定的理论和实践意义。通过对外债监管以及外债监管制度的基本阐述，进一步分析我国外债监管制度存在的问题，在此基础上提出完善我国外债监管制度的政策和建议。 　　关键词：外债；外债监管制度；监管效率 　　一、外债、外债监管及外债监管制度 　　根据国际货币基金组织和世界银行的定义，外债是任何特定的时间内，一国居民对非居民承担的具有契约性偿还责任的负债，不包括直接投资和企业资本。根据我国国家外汇管理局的定义，外债是中国境内的机关、团体、企业、事业单位、金融机构或者其他机构对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或者其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务。 　　国家外汇管理局公布2011年末中国外债数据：2011年末，我国外债余额为6949.97亿美元（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同）。其中，登记外债余额为4457.97亿美元，企业间贸易信贷余额为2492亿美元。在外债余额中，中长期外债（剩余期限）余额为1940.96亿美元；短期外债（剩余期限）余额为5009.01亿美元，其中，企业间贸易信贷占49.75%，银行贸