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宁夏南部山区马铃薯产业发展思路的探讨 　　摘 要：从资源优势、政策优势、技术优势方面分析本地马铃薯优势条件，指出马铃薯发展瓶颈和存在的问题,从而提出今后发展思路和几个主要应对措施。 　　关键词：宁南山区；马铃薯产业；发展思路 　　 　　1 优势条件 　　1.1 资源优势 　　固原市位于宁夏南部地区，固原市辖原州区、西吉、隆德、泾源和彭阳一区四县，总土地面积10 537.50 km2。人均耕地0.30 hm2。宁夏南部山区属典型的中温带半干旱气候类型，年平均气温5 ℃～7 ℃，年平均日照时数2 254.9 h；年平均降雨量250～650 mm，其中60 %～70 %的降雨集中在7、8、9三个月；无霜期127～169 d。种植区内光照充足，气候冷凉温和，昼夜温差大，土层深厚，土质疏松且富含钾素，降水集中期与马铃薯需水高峰期同步，十分适合马铃薯生长发育和干物质积累，是马铃薯最佳生态区。特别是六盘山区高寒冷凉，蚜虫迁飞少，天然隔离条件好，土壤肥沃，具有建立脱毒种薯繁育基地得天独厚的资源条件。 　　1.2 政策优势 　　2003年以来，自治区将马铃薯列为宁夏农业产业化五大战略性主导产业之一，按照“种薯繁育、淀粉加工、鲜薯外销”三业并举的发展思路，以建设马铃薯脱毒种薯三级繁育推广体系为马铃薯产业转变发展方式重要措施，产业呈现良好态势。当前从中央到地方都十分重视马铃薯产业的发展，出台了多项优惠扶持政策，关于《加快宁夏马铃薯种薯三级繁育体系建设》被列为全国人大重点办理建议。各级领导高度重视固原马铃薯产业发展，胡锦涛主席对固原市马铃薯给予关怀和关注，温家宝总理、回良玉副总理都曾对马铃薯产业发展作出了重要批示，自治区将马铃薯列为战略性主导产业给予重点扶持。目前群众认识到位，种植马铃薯积极性高，为产业的发展升级创造了有利的政策环境。 　　1.3 技术优势 　　固原市马铃薯生产从2008年底转变发展思路，按照“稳定面积、调整结构、优化品种、主攻单产、提升效益”指导原则，以三级良种繁育体系为重点，加快脱毒化、专业化、区域化、机械化进程，加快土地合理流转，建立了一批333.50 hm2以上的县级示范点和66.70 hm2以上乡级示范点，完成示范工程6.67万hm2；建设千亩以上马铃薯机械化生产示范园区28个6 670 hm2，机播面积累计达到6.67万hm2以上，机械化率达到47.50 %；以抗旱增产示范综合配套技术为支撑，实施“百万亩马铃薯抗旱增产示范工程”，全市建设马铃薯抗旱增产示范工程8.92万hm2，重点建立11个万亩标准化抗旱增产示范基地。 　　建成（扩建）市农科所（国家马铃薯改良中心固原分中心）、原州区、西吉县、泾源县、隆德县5个马铃薯脱毒繁育中心。按照《马铃薯种薯生产技术规程》、《马铃薯脱毒种薯繁育质量控制规程》、《马铃薯无公害栽培技术规程》要求，通过推行“政府扶持（采购）+脱毒中心生产原原种+企业运作+农户扩繁”的“四位一体”推广模式，为马铃薯产业深化发展提供了保障。 　　2 制约瓶颈和存在问题 　　在产业发展势头迅猛、效益突出的同时，我们必须清醒地认识到，由于受市场风险高、组织化程度低、技术支撑力弱、产业链条短等因素制约，我市马铃薯产业在整体上仍处于全国较低的发展水平。 　　2.1 三级脱毒种薯繁育体系虽已初步建成，但开发力度仍不够，一级种薯推广应用率低 由于三级种薯繁育体系并未良性运行，一级种薯由于其繁育面积大，生产不足，种薯缺乏；繁育和推广衔接不紧，一级种薯价格较高农民普遍难以接受，推广实际应用中“换种”现象严重，良种流失率高，推广应用率较低。 　　2.2 产业的组织化和标准化生产程度低 长期以来老百姓习惯于一家一户的种植模式，农民种植的随意性大，尽管我们的马铃薯科研水平较高，各类种薯种类齐全，但由于生产的组织化程度低，区域间差别较大，生产技术服务无法及时到位，使得产品质量参差不齐，单产低而不稳，因而市场核心竞争力不强。 　　2.3 把握市场能力还不够，市场化运行机制不规范 经过多年的摸爬滚打，初步掌握了一些市场规律知识，但离我们发展主导产业、大产业的要求，仍有一定距离，最主要的问题就在于，缺少对市场的研究意识，缺少对市场化营销策划管理相关人才的培养，缺乏放眼于全国乃至全球的战略思维，尚未真正形成建立稳定的销售网络体系，订单销售、订单产业发展还滞后，国际品牌意识还不高、拳头产品质量还不强。 　　2.4 马铃薯就地转化能力不强，加工业层次较低，产业链条长度不够 目前，全市年设计加工能力50 t以上加工企业273家，年精淀粉加工能力达到35万 t，全粉1万 t。其中设计年产能力在1万t以上的企业有宁夏佳立生物科技公司等13家，但大型龙头企业较少，科研单位广泛参与深度不够，2010年全市累计生产马铃薯淀