合同管理问答手册.pdfVIP

中国电信合同管理百问手册 前言 合同是公司经营管理活动的载体，合同管理是保护公司合法权益， 防范公司经营风险的一项重要的基础性工作。中国电信自 2000 年公司 化运作以来，结合建立内部风险控制制度和精确化管理要求，将合同管 理作为促进公司业务发展和提升公司经营管理水平，防范公司经营风险 的重要手段，健全制度，规范流程，深化和细化合同管理工作，促进了 合同管理的制度化、规范化、标准化、流程化和 IT 化。为进一步加强 合同管理工作，有效支撑公司改革发展，服务公司经营管理，促进公司 运营能力和服务能力的提升，我们结合近几年来总部合同管理实践，编 写了《中国电信合同管理百问手册》 （“手册”），梳理和选取了合同 管理中的基础性和常见问题，根据相关法律法规和集团合同管理要求、 并结合业务实践，以问答的方式进行了提示、解答和建议。手册内容涉 及合同签约前的准备、合同的订立、合同条款内容、合同的履行、终止、 合同纠纷处理等各个环节，同时包括用户服务协议、电子合同与电子签 名这两类特殊合同。希望手册能够给中国电信法律和业务人员解决合同 管理中遇到的具体问题提供一定的借鉴和参考。 中国电信集团公司法律部 2014 年11 月28 日 1 目录 一、合同概述 9 问题1：什么是合同？常见的合同有哪些？ 9 问题2：合同的订立形式有哪些？ 10 二、签约前的准备 11 2.1 业务模式论证 11 问题3：业务模式的法律论证包括哪些方面？ 11 问题4：业务模式的合法性论证应当关注哪些方面？ 11 问题5：如何判断开展业务应当取得哪些业务资质？ 12 问题6：母、子公司之间、关联公司之间是否可以互相借用业务资 质、许可文件？ 14 2.2 交易架构、交易要点安排 14 2.2.1 安排交易架构、确定交易要点应当考虑的因素 14 问题7：安排交易架构、确定交易要点时，应当考虑哪些具体因素？.. 15 问题8：如何根据业务的特点和要求确定交易要点？ 15 问题9：安排交易架构时，如何与其他前向、后向业务协调？ . 16 问题10：确定合同对方的签约方身份，需要考虑哪些因素？ .. 17 问题11：确定电信服务的用户时，需要特别关注哪些特殊情形？17 2.2.2 确定合同文本架构 18 2 问题12：“合同+附件”文本模式下的关注重点有哪些？ 18 问题13：“框架协议+订单”文本模式关注的重点有哪些？ ... 19 问题14： “框架协议+具体实施合同”文本模式关注的重点有哪些？. 20 问题15：“集合业务协议群”模式关注的重点有哪些？ 21 2.3 合同文本的选择 22 问题16：如何选择使用规范合同文本（“模板”）？ 22 问题17：使用模版应当注意哪些问题？ 23 三、合同的订立 23 3.1 合同订立之招投标程序 23 问题18：哪些项目依法应当进行招投标？ 24 问题19：哪些项目依法应当公开招标？ 24 问题20：哪些情况下需要依法重新招标？ 25 问题21：招标人是否可以与合同需求方或项目业主不一致？ .. 25 问题22：招标文件对投标人主体资格的要求应当关注哪些事项？25 问题23：签订采购合同的人是否必须与中标人一致？ 26 问题24：招标文件中的商务规范书应当注意哪些问题？ 27 问题25：签订中标合同应当关注哪些问题？ 27 问题26：对于有多个标包/标段的招投标项目应当关注哪些事项？... 28 问题27：联合投标应当主要关注哪些问题？ 29 3.2 合同主体的确定 29 3 3.2.1 合同主体的确定及