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增强工程造价意识大力推行限额的设计 　　 摘要：本文主要阐述了如何增强工程造价意识大力推行限额设计，并提出一些建议以供参考。 　　关键词：工程造价；限额设计；项目投资控制 　　Abstract: this paper mainly expounds how to strengthen the consciousness of engineering cost to push quota design, and puts forward some Suggestions for reference. 　　Keywords: engineering construction; Quota design; Project investment control 　　 　　 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　前言 　　控制投资涉及到项目建设全过程的各个环节，是一项十分复杂的系统工程。一个建设项目的投资估算工、概预算，都是一定条件下技术、经济因素的综合反映。设计单位是基建全过程的参加者，如何预测好、确定好投资，并通过优化设计方案，精心设计，精打细算去实现预期的投资目标，是设计工作的一项重要任务。目前由于各种因素的影响，设计工作没有在投资控制中发挥应有的作用，这是多年来在建设领域的超概算问题的根本原因。总结我院近十几年来的实践，我认为，只要加强管理，树立严格控制建设投资的观含，在设计工作中控制建设投资还是大有作用的。 　　1 投资增加与突破的主要原因 　　控制投资，必须了解投资变动的原因与状况，根据武钢、涟钢、马钢转炉等工作对比分析(见下表)，影响投资的主要因素有以下几方面： 　　1.1在设计方面影响投资控制的主要问题有： 　　(1) 由于争项目、争投资，建设单位和有关主管部门从立项开始就限制一个投资数，设计单位和施工单位为了有项目可干，在奖金严重不足的情况下进行设计和施工，使工程在开始就存在先天不足。 　　(2) 违反建设程序，使投资失控，也就是通常说的“三边工程”。三边工程，反映出方案不稳定，设计变更多，材料代用多。 　　(3) 材料变化快，往往概算指标是一般的常规的设计，而到了施工图，设计人使用了大量新型材料。如电缆、从防火的角度来讲，阻燃交联电缆固然很好，但是，是不是什么地方都要用？再一个就是钢结构刷油，是不是现在都要用磺化涂料等等。目前设计人的经济观念比较差，只顾设计进度，不顾成本和效益，甚至为了局部利益，选用不合实际的新型材料和不合实际数量、重要的材料，这个问题是非常严重的。 　　(4) 设计人员不稳定。有的工程，初步设计是一个人，施工图是另外一个人，往往设计思相和方法变化很大，有时面貌全非。我们曾做了一个工程的初步设计调整概算，与原初步设计相比，超出一倍工作量。 　　(5) 许多项目，往往施工图阶段比初设计阶段项目内容增加很多，有些是主观因素，为了使项目能上，把有些费用不计；有些是客观因素，对项目整个内容了解不深。 　　(6) 初步设计的工程量的准确性较差，深度不够。目前，从限额设计的要求来看，甲方需要初步设计更详国的内容，这种趋势是必然的，但是很多工程不尽人意。例如某工程，有些专业提资料，就一句话：参考某某工程。但是，某某工程除渣方案有几个，到底参考哪一个，设计人都没有搞清楚。冶金厂房工程，厂房钢结构每平米多少公斤，作为老同志都比较清楚，但很多年轻人就搞不清楚。初步设计怎么提工程量也达到要求，一旦做起施工图，量膨胀很多，管线、电缆等都存在这个问题。 　　(7) 随意提高标准。初步设计所确定设计标准和要求，经审查后，一般来说，不允许变更。但有时设计人为满足甲方二级单位的要求，任意提高设计、装修、装备水平和标准。有的是碍面子，有的是不太清楚如何按程序办事。 　　(8) 对于重大工程，工程经济专业参与询价、考察的机会较少，不利于准确报价。 　　1.2项目本身影响投资控制的主要问题有： 　　(1) 装备水平问题。装备水平是影响投资最主要的因素，以武钢、马钢、涟钢等不同装备水平，但以相同价格(1999年底市场信息价水平)为例，立足国内建设的涟钢连铸机要比武钢以引进为主要的投资要少110％。武钢的一炼钢厂连铸机是为高速线材提供钢帘线、硬线等高附加值的坯料，所以对连铸机的要求十分严格，这无疑要引进关键设备和关键技术，使它的装备水平上了一个新的台阶。同样为提高钢材质量，武钢、马钢、涟钢也先后花外汇购买脱硫装置技术，上一套脱硫装置，投资需要增1000万元，这也是投资不断增加的又一个因素。 　　(2) 价格问题。价格也是影响投资另外的一个主要因素，虽然现在原材料价格比较稳定，但人工工资、机械台班不断上涨，以武钢建安工程为例实物量套用1994年价格与实际建安投资比较，平