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基于审计巡视常态化下高等学校内部控制的体系建设探究 　　摘 要：我国高等学校内部控制建设存在法人治理结构不尽合理，对内部控制的认识不够充分，对内部控制的执行力度不够，对内部控制缺乏有效监督等问题。因此，应落实建设主体，开展内部控制基础性评价，明确建设任务，健全内部监督与评价体系。 　　关键词：高等学校；审计巡视；内部控制；评价体系 　　中图分类号：F239.45 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2018）01-0041-03 　　一、我国高等学校内部控制机制建设的历程 　　2012年11月29日，财政部印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称“规范”），并于2014年1月1日起正式实施，对全面提升高等学校综合管理水平、制约滥用职权和预防腐败、提高教育经费使用效率、促进教育公平公正具有重要意义。2015年8月3日，中央纪委、中央组织部印发并实施《中国共产党巡视工作条例》，为落实全面从严治党、依规依纪管党建设党提供有力制度保障。2015年12月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行审计全覆盖的实施意见》，要求审计部门全面履行审计监督职责，重点对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。2015年12月21日，财政部发布了《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》，为高等学校加强内部控制建设指明了方向。2