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市政工程施工风险管理及对策的研究 　　摘要：市政工程项目的风险管理有着重要的意义，需要对市政工程施工管理的风险进行分析、评估，并研究其对策。 　　关键词：市政工程；风险管理；对策 　　中图分类号： TU99文献标识码： A 　　前言： 　　随着市场经济的发展，我国各大城市的市政工程建设项目也是越来越多，市政工程也不仅仅是实用性为主，渐渐地转向功能性、休闲性等，随着现在市政工程建设的规模越来越大，暴露的问题也越来越多，市政工程建设所需要面临的风险也越来越多。如何才能有效的控制或者是避免遇到这些风险，是现在政府相关人员十分关注的一个问题。 　　一、市政工程施工项目进行风险管理的意义 　　1、有利于减少市政工程施工事故的发生 　　市政工程施工项目涉及到的技术结构相对比较繁琐，不论是市政工程施工项目的设计方还是施工方都存在较多的不确定因素，在市政工程施工项目风险管理过程中存在很大的不确定性和挑战性。进行科学的风险管理可以有效减少施工事故的发生，避免不必要的经济损失。 　　2、有利于制衡建筑业的投资膨胀 　　对市政工程施工项目风险进行管理有助于建筑业有效地与社会经济通货膨胀相制衡。我国市政工程施工项目的管理者对风险管理往往视而不见，造成管理者的决策失误、施工方无法按时交工甚至可能导致项目的经济预算超支等。而市政工程施工项目风险管理能够让管理者的主观想法转化为科学的方案选择，在一定程度上规避风险，降低损失，制衡建筑业的投资膨胀。 　　二、市政工程施工管理的风险分析 　　1、风险管理意识淡薄、缺乏危机意识 　　长期以来，市政工程的风险管理意识较单薄，或者不够重视，没有深刻意识到加强风险管理的重要意义。市政工程承包商未能对工程项目施工的风险进行全面的考虑，施工项目的管理内容也未包含风险方面的因素。市政工程为了提高中标的高率，迫于招标单位的要求，会出台一些风险方面的管理措施，但是这些措施有很大的局限性，一般都是关于施工质量、进度以及事故安全预防方面的举措，几乎没有涉及工程施工管理方面，也未从工程全局角度考虑施工风险问题。我国国情特殊，再加上一些复杂的人文因素的影响，市政工程施工单位面临着很多生存压力，企业的管理层迫于职工的生计和企业的生存，对于企业的经济效益以及产品质量的重视程度远远超过对项目的风险管理的重视，因此在对项目风险管理方面的投入相对比较少，这一点印证了当前我国管理者对于风险管理方面的意识存在严重缺失。 　　2、自身风险 　　所谓自身风险，其实只是和市政工程这个工程有关，和什么时间、什么地点并没有实际的关系。也就是说，任何时间、任何地点，只要是在进行这个工程的施工，就必然会存在的风险，存在可能遇到风险的概率。这些工程自身所存在的风险包括以下三类：常规风险，也就是在实际的施工过程中发生概率最高的一种风险，大部分都是因为施工人员不按照程序施工或者是管理人员的疏忽所造成的工程事故；技术风险，也就是因为施工过程中所需要的一种技术或者其他技术相关的工艺并没有找到合适的人员进行实际操作，从而引发技术上面的风险的可能性；组织风险，也就是说在进行工程施工的时候，因为工程的管理人员施工经验不足，管理经验尚浅，造成施工过程中出现问题的可能性。 　　3、条件风险 　　所谓条件风险，指的就是因为环境或者工期等方面的因素影响正常的工程施工所可能造成的风险。这种风险可能会给工程带来质量和安全两方面的不利影响：质量方面的风险影响，因为各种各样的原因影响到正常的施工，使得工程的整体质量受到影响，质量下降或者是出现质量方面的隐患，严重的甚至可能会造成质量方面的事故；安全方面的风险影响，这方面的风险又可以分为直接风险与间接风险这两种。直接风险指的就是施工人员在施工现场因为各种原因受到外界的直接冲撞等使其受到伤害，而间接风险则是指因为施工现场的条件简陋，无法满足正常安全措施，使得施工人员出现安全方面的危险。 　　4、环境风险 　　建工工程项目施工环境风险包括自然环境风险和政治环境风险，前者主要指地震、洪水、雷电等不可抗拒的自然力风险及施工现场水文气象、地质条件、气候条件等恶劣的自然环境带来的风险，此类风险通常由合同主体双方共同承担。在项目施工中，为最大限度地降低此类风险因素，项目施工风险管理者应熟悉施工现场的自然状况，在签订合同时与招标方针对可能存在的自然风险进行沟通谈判，在合同中增加此项风险预备费用，以尽可能地弥补可能发生的损失。 　　三、市政工程施工项目的风险评价 　　1、风险评价的过程分析 　　在对市政工程施工项目风险进行评价之时，主要有以下几个步骤。第一，要对有关市政工程施工项目的信息进行有效的收集与整理，并以此为基础进行市政工程施工项目施工风险的分析与确定，还要将市政工程施工项目的整体风险进行清晰化。第二，要依据市政