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常州国家创新型科技园区建设态势及对策的研究 　　[摘 要] 文章在分析常州国家创新型科技园区建设态势的基础上，指出科技园区建设中存在的问题，提出科技园区建设的发展思路及其对策措施，对常州创新型城市的建设具有参考价值。 　　[关键词] 创新型；科技园区；发展对策 　　[基金项目] 江苏省教育厅高校哲学社会科学研究基金项目研究成果之一（编号：2013SJB790014） 　　[作者简介] 贲友红，江苏理工学院副教授，研究方向：管理学，江苏 常州，213001 　　[中图分类号] F290 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2015）04-0008―0005 　　常州高新区的发展已成为常州经济发展中最具活力的增长点，汇聚了各类创新要素，加速了科技成果转化，丰富和完善了创新体系，成为科技成果转化和培育科技企业的主要基地，为高层次人才的集聚发挥了重要作用。2010年5月科技部批复同意常州国家创新型科技园区的建设方案。常州国家创新型科技园区的建设实行“一城两区、一核八园” 的管理模式。“一核八园”中的“一核”，是指常州科教城。“一核八园”中的“八园”，是指常州国家高新区的“创意、生物医药、光伏、新能源车辆”四个专题产业园区，以及武进高新区的“风力发电、半导体照明、机器人及智能装备、功能新材料”四个专题产业园区。 　　一、常州国家创新型科技园区建设的现状分析 　　（一）经济增长快速迅猛 　　2013年，“一核八园”企业营业总收入1291.6亿元，同比增长28.1%。2012年，“一核八园”企业营业总收入1008.3亿元，同比增长76.1%。短短的三年时间内，“一核八园” 营业总收入就从2011年的400多亿元增长到2013年的1290多亿元，达到了千亿级规模，经济实力快速增长。具体到“一核八园”的情况来看，常州科教城、新能源车辆、生物医药、风力发电产业园的企业营业总收入2013年同比增长速度分别为45.5%、42.1%、40.0%、33.4%，增长速度惊人。功能新材料、光伏、机器人及智能装备产业园的企业营业总收入2013年同比增长速度分别为22.4%、18.9%、16.2%，实现了快 　　速增长。 　　（二）企业成长能力进一步提升 　　高新企业群体数量和经济实力不断增强。2013年，“一核八园”拥有221家高新技术企业数量，占全部企业总数933家的23.7%，比上年增加6.6个百分点。“ 一核八园”221家高新技术企业的营业总收入为764.9亿元，占“一核八园”企业营业总收入的62.2%。与2012年相比，“一核八园”高企营业总收入增加了205.4亿元。其中，国家高新区“四园”增加了93.4亿元，武进高新区“四园”增加了112.1亿元。 　　上市企业群体数量不断提高。2013年，“一核八园”拥有上市企业30家，其中间接上市企业21家（上市企业控股）。国家高新区“四园”拥有上市企业19 家，其中间接上市企业12 家；武进高新区“四园”拥有上市企业11家，其中间接上市企业9家。与2011年相比，上市企业增加了13家，其中国家高新区“四园”增加上市企业12 家，武进高新区“四园”增加上市企业1家。 　　（三）科技创新能力稳步提升 　　科技人才队伍发展壮大。“一核八园”在扩大人才规模的基础上突出高端引领，着力建设创新能力较高的人才队伍。2013年，“一核八园”企业年末从业人员129878人，其中本科学历及以上人员35597人，占从业人员总数的27.5%，同比增加5.6个百分点。 　　创新经费投入显著增加。2013年，“一核八园”企业RD经费支出74.0亿元，比2012年增加18.5亿元，同比增长33.3%，企业RD经费支出显著增加。其中，国家高新区企业RD经费支出38.9亿元，比2012年增加9.8亿元，同比增长33.7%。武进高新区“四园” 企业RD经费支出28.7亿元，比2012年增加7.5亿元，同比增长35.4%。常州科教城企业RD经费支出6.4亿元，比2012年增加1.2亿元，同比增长23.1%。 　　科技创新取得丰硕成果。2013年，“一核八园”企业新增申请发明专利达到1592件，比上年增加561件，同比增长54.4%；新增授权发明专利340件，比上年增加193件，同比增长131.3%。其中，国家高新区“四园”企业拥有新增申请发明专利576 件，比上年增加174件，同比增长43.39%；拥有新增授权发明专利152 件，比上年增加50件，同比增长49.0%。武进区“四园”企业拥有新增申请发明专利444 件，比上年增加196件，同比增长79.0%；拥有新增授权发明专利144件，比上年增加119件，同比增长476%。 　　（四）区域创新体系日益完善 　　重大平台建设取得突破。光伏国家重