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市政工程施工安全的现状及监管对策 　　摘要：随着综合国力的不断发展，城市化进程的不断加快和城市人口的增多，我国的市政工程的规模不断扩大、工程结构日渐复杂、施工难度不断增加、工期越来越紧，因此也给市政工程施工现场的安全管理带来巨大的压力和挑战。施工现场安全的影响因子较多，人员、设备、材料、工艺、环境等各方面不一而足，时刻都有可能成为施工现场安全隐患的导火索。 　　关键字：市政工程；施工安全；监管； 　　中图分类号：TU99 文献标识码： A 　　引 文 　　这几年来， 国家加强建筑施工安全监管的力度，建筑安全管理水平已经有了长足的进步，但是客观地讲，目前整个建筑业的安全管理水平还比较低，安全事故仍然频发，给国家和人民的生命财产造成较大的损失和危害。市政工程是整个建筑业的重要组成部分，安全生产形势同样不容乐观，分析施工安全事故发生的原因， 探索预防对策和措施，对减少事故的发生， 促进市政施工企业的健康发展，有重大意义。 　　1、分析市政工程安全生产?A特点 　　1.1市政工程施工环节较多，施工现场交叉作业频繁，风险因素的不确定性加大。 　　我们知道，市政工程项目往往是由很多个分项工程组成，各个分项工程之间又有着千丝万缕的联系，各个环节的施工工序以及施工工艺都不一样，在很大程度上还存在交叉作业的现象，使得风险管理难度加大。例如某项市政工程的施工建设，会涉及到方方面面的问题，拿道路工程来说，就涉及到地下给排水管线、供暖管线、燃气设施以及通讯设施、园林绿化等的同步建设，这样施工现场同一作业面有多家施工部门和多个工序工种需要施工，这就需要及时沟通协调，选择最优化的施工方案进行施工。但是有一些施工区域存在管理盲区和安全责任的混淆，给市政工程安全生产带来很大难题。再者，各分项工程包含很多非固定性的施工工序过程，各施工环节的操作要求都不一样，流动作业频繁操作环境和空间位置不断发生变化，使得作业人员需要不断对新环境进行适应，加大了施工过程中潜在的安全隐患。 　　1.2部分市政工程施工环境恶劣，作业现场受到若干因素的影响，风险因素的偶然性加大。 　　在城区道路施工中，经常受到交通因素以及环境因素的影响，只能在一定范围内进行施工，施工地段狭窄，施工机械以及材料的运输非常不便，有的还受到时间的限制，尽量减少噪音、粉尘对人们的影响，使得施工的连续性受到影响。市政工程施工中，有的环节在地下施工，有的环节则完全处于露天作业，露天作业时，自然环境和周边环境对施工安全形成的偶然因素加大。市政工程还受季节性以及对温度的要求等影响，使人的不安全因素增加。如铺设沥青混凝土路面时，就要求气温较高时进行施工，而高温天气则对施工人员非常不利，容易引起中暑等现象。 　　1.3防护设施具有临时性的特点 　　市政工程工序多，作业位置多变，导致许多防护设施具有临时性的特点，大大增加了防护的难度，使得因防护能力脆弱导致的安全事故风险增大。在市政工程施工过程中，由于工序频繁转换，不同工序的施工技术和要求都不一样，因此很多防护措施都是临时性的。这些临时防护措施有的本身防护能力就较差，安全系数较低，有的由于人为的原因，认为施工时间短，很快就完成了，因此存在侥幸心理，未按规定设置防护或者根本就没有防护，这样一旦遇到情况，往往因为没有防护措施导致措手不及，给工程项目带来很大损失。 　　2、现阶段我国市政工程安全生产方面存在的问题 　　2.1 施工人员安全意识薄弱，业务水平不足 　　我国建筑工程施工人员来源复杂，其中，农民工所占比例最大。由于流动性大，难以组织管理，使得施工人员普遍缺乏应有的业务培训和安全教育，直接导致施工人员安全生产技能不足，安全意识十分薄弱。在施工过程中，对安全生产技术规范等重视度不够，为了方便，不采取安全措施，或安全措施执行不到位的现象十分常见。由于市政工程中高空作业、高危作业相对较多，一旦没有严格遵照安全规定，切实落实保护措施，就极有可能导致安全质量事故的发生。据有关统计，安全意识缺乏已经成为引发我国工程建设中质量安全事故的最主要原因。 　　2.2 市政工程设计不科学 　　工程设计是工程建设的最基本前提，也是工程施工的蓝图，是整个工程建设的起点。工程设计的好坏直接影响着后续施工质量安全。由于我国市政工程建设事业发展迅猛，而相关工程技术管理人员的培养机制有没有完全建立起来，专业人员相对匮乏。此外，少数政府部门急于树立形象，过于追求施工进度，导致市政工程施工建设设计科学性、规范性降低，从而给工程施工造成大量质量安全隐患。此外，由于少数市政工程急功近利，缺乏长远规划，使得市政工程的实施往往与城市整体规划相矛盾，工程建成后几年内就要拆除，从而造成政府建设资金的大量浪费。 　　2.3 市政工程施工技术水平不高 　　尽管近些年来，我国工程建设施