城市社区特殊老人居家养老服务的症结聚焦与路径选择.docVIP

城市社区特殊老人居家养老服务的症结聚焦与路径选择 　　摘要：城市社区高龄独居、高龄空巢、残障失能、低保特困、重病大病、孤寡失独等“六类”特殊老人的养老问题，已成为政府、社会、家庭不可回避的重要问题。基于对合肥市蜀山区“六类”特殊老人养老方式选择的调研，聚焦城市社区“六类”特殊老人居家养老服务存在的症结，从探索多元化社区居家养老模式、构筑社区居家养老服务社会支持体系、完善社区居家养老服务中的主体责任与主导功能建设等五个方面，对构建与经济社会发展相适应，政府、社会、家庭、市场和谐共向性的社区特殊老人居家养老服务体系进行了思考。 　　关键词：城市社区；特殊老人；居家养老服务 　　中图分类号：D669文献标识码：A文章编号：1009-5381（2016）03-0100-07 　　一、研究语境：形势节点、概念界定与理论支撑 　　（一）老龄化形势节点 　　截止2010年底，我国60岁以上人口达178亿，占总人口的1326%，65岁及以上人口为119亿，占总人口的887%。[1]截至2014年底，全国60岁及以上老年人口212亿人，占总人口的155%，其中65岁及以上人口138亿人，占总人口的101%。[2]可见人口老龄化、高龄化已经成为我国人口变动的一大趋势，而伴随着家庭结构小型化、空巢化和养老服务功能的弱化，养老形势更加严峻。尤其是特殊老人存在年龄、身体、家庭等多方因素的困扰，