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市政工程造价的影响因素分析及降低工程造价措施

市政工程造价的影响因素分析及降低工程造价措施   【摘要】本文对市政工程造价的现状进行了剖析,探讨了下降市政工程造价的办法,并对于影响市政工程造价的要素提出了一些合理的操控办法,以期从根本上进步市政工程造价的办理水平。   【关键词】市政工程,造价,影响因素,措施   控制工程造价,必须以降低工程造价为前提,而在“安全高效、经济适用、有保有压、区别对待”的前提下科学合理地降低工程造价是一项极其艰巨和复杂的系统工程。它不仅涉及面广,而且需要一个相对较长的阶段,需要做许多艰苦细致的工作。为了在工程中更加有效地降低工程造价,在“解放思想,大胆创新,科学论证,创造精品”的思想指导下,以将工程打造成“高质量、低造价、低运行成本的国家级优质工程”为目标,提前开展设计工作,加大设计深度,全面开展本工程的优化工作。   一、市政工程造价的现状   1、整体管理理念不强,只重视预算和结算   市政工程在进行不断建设的过程中,人们只是重视眼前的利益,并没有把眼光放长远。所以,往往只是重视施工阶段具体到哪一个项目时再采取控制成本的工作,很显然以上这些都不是最好的管理方法,最主要的就是应该对于整个工程进行整体的造价控制。针对我国目前情况来看,市政建设的造价管理工作只是针对于预算与结算两方面,但在其他阶段的造价控制与管理却不够重视,这种行为十分不规范,并不能从根本上对工程造价起到降低的作用,最终增加经济成本并影响到工程的质量以及应用价值。   2、业主单位行为不规范   针对目前情况来说,大多数的业主单位为了能够降低投资的规模,就会将预算压低,并且缩短施工的工期也预留了投资的缺口。在这种要求下完成的市政建设工程一定是不合理、不达标的工程,往往在此种情况下所完成的工程会在施工后期出现投资失控的状况。最终,影响到了施工的规范性局面。   3、行业中存在垄断现象   对市政建设行业进行分析,其中最为常见的模式就是垄断,一些市政工程在进行招标时,它的中标单位早已经被确定,只是通过走形式让大家知道中标的单位,让大家都能够有所了解。因此,在暗中确立下的中标单位中存在的问题,就是直接或间接的影响到工程建设过程中的成本造价。一些内定的中标单位中,存在着施工人员与管理人员素质偏低、专业知识水平不高的不良现象,这与其并未接受过相关专业知识的情况相关,非专业现象的存在无法保证工程项目保质保量的完成,不但影响未来使用质量,也不能有效的控制工程造价。   4、施工中随意更改方案   市政工程建设,其都必须经过相关管理部门审批后才可以开展进一步的施工,因此,对于工程造价的控制工作也应该遵循批准的投资额度严格控制管理。但在市政工程建设过程中,很多的施工单位为了赶进度,在客户规定的时间内交工,所以就没有严格的对造价的投资额度进行严格管理。   5、政策法规性因素   为了实现宏观控制与管理, 国家和地方政府主管部门对于基本建设项目的报批、审查、基建程序及其投资费用的构成等都有严格而明确的规定, 并且有强制性的政策法规, 建立了一套强有力的职能管理系统和机构。在基建项目的具体实施中, 概预算的编制必须严格遵循国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度, 按规定的程序进行。   二、如何控制与管理市政工程的全过程造价   1、决策阶段造价的控制与管理   要控制、管理好决策阶段的工程造价:首先,要在决策环节将具体的施工现场及基本预期花费情况,如当地的地形地貌、所用设备、所用材料、类似过往项目的造价资料等,进行研究与规划,选出最适合的施工策略,并通过对其成本的预估来进行投资决策。其次,要评估工程带来的市场效益,确保能够提升城市的基础建设,方便市民的生产与生活,这样的工程才是值得进行的,因为对于没有意义的工程就算再少的造价也是浪费。   2、设计阶段造价的控制与管理   要控制、管理好设计阶段的工程造价:第一、完善设计者薪酬体系,原来的收入标准有:按工程的造价收费与按建筑的面积收费两种,都只是以工程规模作为收费依据,使得很多设计人员为了得到更多的利益,而选择不必要的加大工程规模与提高施工造价,这样不仅是资源的浪费,还延长了施工时间,给市民带来诸多不便,必须建立完善的收入分配机制,施行绩效考核与赏罚措施,鼓励设计者更科学与精心的完成设计,从而降低工程造价;第二、施行限额设计,即按照决策阶段的投资限额控制施工图设计、初步设计、各专业设计的过程,设计人员通过合理的投资分解与工程量控制来确保不超出总投资限额;第三、委托设计监理机构进行设计监管,通过对设计人员的工作过程与结果进行监督审查,可以有效规避设计中的漏洞与预防不合理设计,减少不必要的资金花费,从而降低工程造价。   3、招标阶段造价的控制与管理   要控制、管理好招标阶段的工程造价:首先、确保招标的公

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