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第五章 BT模式实际应用中的问题解决 第五章 BT模式实际应用中的问题解决 第一节 重庆市已（或正）实施BT模式项目建设的合规（法）性分析 实施BT模式进行工程项目、特别是基础设施项目的建设，目前依据的法律、法规主要有中华人民共和国《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》，国务院《关于投资体制改革的决定》，建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》、《建设工程项目管理试行办法》，重庆市人民政府《重庆市十五期间投融资体制改革工作意见》、《重庆市政府投资项目管理办法》、《重庆市政府公益性项目建设管理代理制暂行办法》等，按照目前重庆市城市建设投资公司实施的BT模式项目建设情况，对其合法性、合规性分析如下： 一、采用BT模式进行工程项目建设的法律法规依据 采用BT模式进行工程项目建设的法律、法规依据如表5-1-1所示。 表5-1-1 采用BT模式进行工程项目建设的法律、法规依据表 法律、法规 条（款） 内 容 摘 要 《合同法》（1999年3月15日） 第二百七十二条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同 《招标投标法》（1999年8月30日） 第三条 …进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；… 《建筑法》（199